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Leitfaden für konsolidierungsbedürftige Kommunen vom Land ...

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Produkt/e<br />

1611<br />

Konsolidierungshandbuch<br />

(82) Sonst. Finanzmanagement<br />

b. Im Vorbericht zum Haushalt finanzielle Risiken aufzeigen und durch<br />

Heranziehung von Bevölkerungsvorausberechnungen die perspektivischen<br />

Auswirkungen des demographischen Wandels (Änderungen in<br />

Bevölkerungszahl und Bevölkerungsstruktur) auf den Haushalt darstellen, insb.<br />

<strong>für</strong> die Bereiche Investitionen und Personal; im Vorbericht ausführlich darstellen,<br />

welche finanziellen Auswirkungen sich aus Investitionsprojekten (nebst<br />

Folgekosten) ergeben und welche Risiken bestehen<br />

c. Integration von Produkten und zugehörigen Zielen sowie messbaren,<br />

steuerungsrelevanten Kennzahlen in Haushalt und Rechnung, weil auf diesen<br />

Komponenten die politische Zielsetzung und Ausrichtung der Kommune fußt;<br />

ohne diese Informationen kann keine zielgerichtete Aufgabenkritik stattfinden<br />

d. Regelmäßige unterjährige Berichte über den Stand der Haushalts- und<br />

Finanzwirtschaft, nebst Kennzahlen zu den Produkten an die<br />

Vertretungskörperschaft geben, damit diese bei Planabweichung zeitig<br />

reagieren kann (siehe dazu § 28 GemHVO-Doppik)<br />

e. Haushalt grundsätzlich nach dem Prinzip der Vorherigkeit aufstellen, damit<br />

Kommunalpolitik ihrer Verantwortung <strong>für</strong> den Konsolidierungsprozess<br />

nachkommen kann und noch vor Beginn des Haushaltsjahres korrigierend<br />

eingreifen kann. Bei Schutzschirm-<strong>Kommunen</strong> stellt ein Verstoß gegen diesen<br />

Grundsatz grundsätzlich einen Vertragsbruch dar<br />

2013<br />

T€<br />

Einsparungen<br />

2014<br />

T€<br />

2015<br />

T€<br />

Anmerkungen der Verwaltung<br />

Anmerkungen<br />

- - - Die Finanzplanung wird als Steuerungsinstrument eingesetzt und die finanziellen<br />

Risiken werden im Vorbericht zum Haushaltsplan aufgezeigt.<br />

- - - Ziele und Kennzahlen zu den Produkten werden kontinuierlich fortgeschrieben.<br />

- - - Ein standardisiertes Berichtswesen ist im Aufbau; das aktuelle Berichtswesen erfüllt die<br />

gesetzlichen Vorgaben.<br />

- - - wird angestrebt<br />

f. Sofern noch nicht geschehen, eine (Eröffnungs-)Bilanz aufstellen und in<br />

- - - Die Eröffnungsbilanz wird zurzeit geprüft.<br />

Informationsveranstaltungen auf die Vermögens- und Schuldensituation und<br />

Ansatzpunkte (und Notwendigkeit) der Konsolidierung eingehen<br />

g. Erhöhung der Kreisumlage; Streichung oder Reduzierung des<br />

- - - trifft nicht zu<br />

Kreisausgleichsstocks<br />

h. Instrument der haushaltswirtschaftlichen Sperre einsetzen - - - wird bereits berücksichtigt<br />

i. Kontoführungsgebühren prüfen und ggf. Änderungen vornehmen - - - wird bereits berücksichtigt<br />

j. Vorhandene Geldbestände der Kommune nicht längere Zeit zinslos auf dem - - - wird bereits berücksichtigt<br />

Girokonto belassen. Sichere kurzfristige Geldanlagen (Tagesgeld, Festgeld)<br />

nutzen und dabei Verzinsung und Möglichkeiten <strong>für</strong> Geldanlage am Kreditmarkt<br />

vergleichen<br />

k. Nachtraghaushalte und damit verbundenen Personal- und Sachaufwand nach - - - wird bereits berücksichtigt<br />

Möglichkeit durch gute Planung vermeiden<br />

l. Erhebungen von Vorausleistungen bei begünstigenden Verwaltungsakten<br />

- - - wird bereits berücksichtigt<br />

(Vorauskasse)<br />

m. Prüfen, ob Teile der Finanzverwaltung (etwa Kasse bzw. die Bearbeitung von<br />

Steuern und Abgaben) in Kooperation mit Nachbarkommunen durchgeführt<br />

werden können<br />

- - - wird bereits berücksichtigt<br />

22

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