Erweiterte Wirtschaftlichkeitsanalyse für - MAEKAS

Klumpp et al.: Erweiterte Wirtschaftlichkeitsanalyse für Eisenbahnverkehrsunternehmen 3
3) Die Preisanpassung der etablierten Konkurrenz darf auf den Marktzutritt nur zeitverzögert erfolgen,
damit der Eindringling überhaupt die Möglichkeit hat, Nachfrage auf sich zu ziehen.
In einem bestreitbaren Markt kann der natürliche Monopolist seine Marktmacht also nicht ausschöpfen,
da aufgrund des freien Marktzugangs und des kostenlosen Marktaustritts Wettbewerber
auftreten könnten, die die Monopolpreise unterbieten und damit die gesamte Nachfrage für sich gewinnen.
Um die potenziellen Markteindringlinge vom Markteintritt abzuhalten, muss der Monopolist
auf die Abschöpfung seiner Monopolrente verzichten und kann lediglich Preise in Höhe der
Durchschnittskosten erheben.
Anders gestaltet sich die Situation, wenn mit dem Marktzutritt hohe irreversible Kosten verbunden
sind, denn dann besteht ein marktzutrittsresistentes Monopol inklusive monopolistischem
Bottleneck. Da der etablierte Marktteilnehmer seine Investitionen bereits getätigt hat, ist er in der
Lage zu drohen, seine Leistung zu Grenzkosten anzubieten. Der potenzielle Bewerber ist aber darauf
angewiesen Erlöse in Höhe der Durchschnittskosten zu erzielen, wodurch eine Markteintrittsdrohung
wenig glaubhaft erscheint. Der Monopolcharakter, der sich aus der Existenz von Größenund
Dichtevorteilen im gesamten Nachfragebereich bei gleichzeitiger Irreversibilität der Kosten erwächst,
gibt dem Anbieter die Marktmacht zur Ausbeutung von Monopolrenten, so dass regulatorische
Eingriffe gerechtfertigt sein können.
Tabelle 1: Lokalisierung netzspezifischer Marktmacht 1)
Im Zuge der Bahnstrukturreform hat sich in Deutschland ein System des integrierten Bahnanbieters
mit Open Access durchgesetzt. Dabei fungiert die Deutsche Bahn AG als Holding für die einzelnen
Konzernunternehmen in den Bereichen Infrastruktur, Güterverkehr, Personennah- und -fernverkehr
sowie Logistik. Die DB Netz AG ist Eigentümerin des Schienennetzes und zuständig für die
Trassenvergabe an die konzerneigenen Verkehrsgesellschaften sowie dritten Eisenbahnverkehrsunternehmen.
Darüber hinaus obliegt ihr die Koordination und Überwachung des Verkehrs und die
Fahrplanerstellung. Einige Grundsätze der Preisstruktur und die Diskriminierungsfreiheit bei der
Trassenvergabe sind gesetzlich vorgegeben und werden durch die Bundesnetzagentur überwacht.
Die Schaffung eines Open Access innerhalb eines integrierten Eisenbahnsystems wie in Deutschland
setzt das Bestehen eines stabilen regulatorischen Rahmens voraus, um die Diskriminierung von
Wettbewerbern zu vermeiden. Die Intensität staatlicher Regulierung bewegt sich zwischen bloßer
wettbewerbspolitischer Missbrauchsaufsicht über den vom integrierten Eisenbahnunternehmen und
1) Vgl. KNIEPS (2003), S. 10.
Netzbereiche mit irreversiblen Kosten ohne irreversiblen Kosten
natürliches Monopol
Existenz von Bündelungsvorteilen
kein natürliches Monopol
Ausgeschöpfte Bündelungsvorteile
monopolistische
Bottlenecks
aktiver
Wettbewerb
potenzieller
Wettbewerb
aktiver
Wettbewerb