Die Individualbeschwerde nach dem Fakultativprotokoll zum Zivilpakt

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4 Der Autor Der Autor Bernhard Schäfer, LL.M. (Essex), Ass. iur.; Studium in Saarbrücken, Exeter und Colchester, juristischer Vorbereitungsdienst in Baden- Württemberg; von Mitte 2001 bis Ende 2006 am MenschenRechtsZentrum und an der Juristischen Fakultät der Universität Potsdam tätig gewesen; derzeit wissenschaftlicher Mitarbeiter am Deutschen Institut für Menschenrechte zum Thema Folter- und Misshandlungsprävention in Deutschland; Schwerpunktbereiche: internationaler Menschenrechts- und Flüchtlingsschutz, Diskriminierungsverbot sowie humanitäres Völkerrecht.
Vorwort Die Umsetzung und Förderung des internationalen Menschenrechtsschutzes auch in Deutschland ist eine zentrale Aufgabe des Deutschen Instituts für Menschenrechte. Wichtiges Instrument zur Durchsetzung von Menschenrechten ist die Möglichkeit, vor einem internationalen Gremium Beschwerde einzulegen. Mit der Publikation „Menschenrechtsschutz Vereinte Nationen – Individualbeschwerdeverfahren“ hat das Institut einen Überblick über die bestehenden Beschwerdemöglichkeiten im Rahmen der Vereinten Nationen gegeben. Das vorliegende Handbuch bietet vertiefende Informationen zur Individualbeschwerde nach dem Fakultativprotokoll zum Internationalen Pakt über bürgerliche und politische Rechte. Der Pakt ist 1976 in Kraft getreten und seither auch für die Bundesrepublik Deutschland verbindlich. Seitdem 1993 auch das Fakultativprotokoll für Deutschland in Kraft getreten ist, können Einzelpersonen nach Erschöpfung des innerstaatlichen Rechtsweges gegen Deutschland Beschwerde beim UN-Menschenrechtsausschuss einlegen. Das Handbuch richtet sich in erster Linie an Praktiker/innen, die in ihrer Arbeit mit Menschenrechtsverletzungen konfrontiert sind, Vorwort insbesondere Rechtsanwälte und Rechtsanwältinnen sowie Menschenrechtsorganisationen. In umfassender, aber komprimierter Form gibt es zuverlässige Hilfestellung bei der Einlegung einer Beschwerde. Darüber hinaus ist das Handbuch auch für Mitarbeitende in Ministerien, Universitäten und sonstigen Einrichtungen geeignet, die sich mit der Materie vertraut machen wollen. Das Handbuch ist in Kooperation mit dem MenschenRechtsZentrum der Universität Potsdam entstanden. Wir danken dessen Direktor, Professor Dr. Eckart Klein, von 1995 bis 2002 Mitglied des Menschenrechtsausschusses, für seine wertvollen Anregungen und die Durchsicht des Handbuches. Die Erstauflage dieses Bandes von 2004 ist bereits vergriffen, die Nachfrage anhaltend hoch. Wir freuen uns daher, das Handbuch nun in aktualisierter Fassung herausgeben zu können. Oktober 2007 Dr. Heiner Bielefeldt, Frauke Seidensticker Vorstand Deutsches Institut für Menschenrechte 5
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