Drogen- und Suchtbericht | Mai 2011 - Die Drogenbeauftragte der ...

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44 B | Suchtstoffe und Suchtformen | Tabak 2.4.3 Ausgaben der Tabakindustrie für Werbung, Promotion und Sponsorship von 2005 bis 2009 Nach Artikel 13 der Tabakrahmenkonvention (Framework Convention on Tobacco Control, FCTC) sind die Mitgliedsstaaten verpflichtet, die Offenlegung der Werbeausgaben der Tabakindustrie zu gewährleisten. In Deutschland wurde 2005 zwischen der Drogenbeauftragten der Bundes regierung und dem damaligen Verband der Cigaretten industrie (vdc) eine Vereinbarung geschlossen, nach der die Aufwendungen in der Tabakwerbung – nach Werbeträgern gegliedert und notariell beglaubigt – jährlich mitgeteilt werden. Die Vereinbarung wurde vom neu gegründeten Deutschen Zigarettenverband (DZV) sowie einem nicht im Verband angeschlossenen großen Tabakhersteller ab dem Berichtsjahr 2008 übernommen. Mit dem Inkrafttreten des Tabakwerbeverbotes in Printmedien und im Internet mit grenzüberschreitender Wirkung in Deutschland zum 29. Dezember 2006 haben sich ab 2007 die Werbeausgaben der Tabakindustrie im Vergleich zum Vorjahr in die nicht regulierte Marketingbereiche wie Außenwerbung und Promotion verlagert und sind insgesamt angestiegen. Die Umsetzung erfolgte auf der Grundlage der Tabakwerberichtlinie der Europäischen Union (2003/33/EG). 2007 fehlten die Angaben eines großen Tabakherstellers, damit waren in diesem Jahr die Gesamtausgaben der Tabakindustrie in Deutschland 2007 höher als in der Tabelle (Abb. 4) angegeben. Ab 2008 sind entsprechend dem Jahr 2006 wieder alle Tabakfirmen in der Zusammenstellung enthalten. Im Kino spielt Tabakwerbung keine bedeutende Rolle mehr, jedoch entsprechen die Angaben für 2009 den von der Tabakindustrie gemeldeten Zahlen und sind nicht vollständig. Die von der deutschen Tabakindustrie mitgeteilten Zahlen beinhalten die Ausgaben für direkte Marketingmaßnahmen und nur zu Teilen die Ausgaben für indirekte Marketingformen wie Promotion und Sponsorship. Darüber hinausgehende indirekte Marketingmaßnahmen sind in den Angaben nicht erhalten. 2.4.4 Studie Zigarettenwerbung und jugendliches Rauchen Je mehr Zigarettenwerbung Jugendliche sehen, desto stärker ist ihr Bedürfnis zu rauchen. Dies ist das Ergebnis einer Abbildung 4: Werbeausgaben der Tabakindustrie für Werbung, Promotion und Sponsoring 2005–2009 2005 2006 2007 2008 2009 Gesamte Werbeausgaben 182.328.434,51 € 79.898.676,22 € 128.941.300,46 € 192.768.607,67 € 222.263.153,07 € Direkte Werbung 93.646.243,41 € 34.280.418,43 € 53.088.195,85 € 86.295.878,05 € 81.345.793,24 € Werbung in Printmedien 21.660.896,67 € 8.611.582,77 € 435.595.34 € 503.810,31 € 1.535.929,84 € Außenwerbung 51.995.340,25 € 20.019.962,35 € 49.189.851,39 € 78.009.936,09 € 70.982.824,91 € Werbung im Kino 9.693.583,31 € 2.149.724,00 € 2.064.600,00 € 1.511.909,60 € 2.300,00 € Werbung im Internet 2.890.817,75 € 2.756.122,51 € 295.319,36 € 188.000,18 € 277.480,38 € Sonstige Werbung 4.979.828,91 € 712.238,78 € 1.102.829,76 € 6.005.485,44 € 8.494.371,67 € Keine Zuordnung 2.425.776,52 € 30.788,02 € 435.595,34 € 76.736,43 € 52.886,44 € Promotion 85.995.773,54 € 41.929.534,63 € 72.646.065,24 € 102.792.093,99 € 137.495.498,78 € Sponsorship 2.686.417,56 € 3.688.723,16 € 3.207.039,37 € 3.680.635,63 € 3.421.861,05 € Quellen: Deutsche Tabakindustrie, vdc, DZV
von der Deutschen Angestellten-Krankenkasse beauftragte Beobachtungsstudie, die den Zusammenhang zwischen Zigarettenwerbung und Rauchverhalten untersuchte. Sie wurde vom Kieler Institut für Therapie- und Gesundheitsforschung 2009 durchgeführt und berücksichtigte die Aussagen von 3.415 Kindern und Jugendlichen im Alter zwischen 10 und 17 Jahren aus den Bundesländern Brandenburg, Hamburg und Schleswig-Holstein. Ihnen wurde Werbung von sechs Zigarettenmarken und acht anderen Produkten (z. B. Süßigkeiten und Mobilfunk) ohne erkennbare Marke vorgelegt. Die Schülerinnen und Schüler berichteten, wie oft ihnen eine Werbung bereits begegnet ist und ob sie sich an den Markennamen erinnern. Je besser die Kinder und Jugendlichen Zigarettenwerbung wiedererkannten und den Markennamen nennen konnten, desto weniger waren sie dem Rauchen gegenüber abgeneigt. So hatten in der Gruppe mit hohem Werbekontakt doppelt so viele Schüler schon einmal geraucht wie in der Gruppe mit niedrigem Werbekontakt. B | Suchtstoffe und Suchtformen | Medikamentenmissbrauch und -abhängigkeit 45 3 Medikamentenmissbrauch und -abhängigkeit 3.1 Situation in Deutschland Schädlicher Gebrauch und Abhängigkeit von Medikamenten, die auf die Psyche wirken (psychotrop), sind in Deutschland weit verbreitet und werden in der medizinischen Versorgung bislang unzureichend erkannt und behandelt. Nach Schätzungen sind zwischen 1,4 Mio. und 1,9 Mio. Erwachsene medikamentenabhängig. Es sind mehr ältere Menschen und mehr Frauen als Männer betroffen. 4 % bis 5 % aller häufig verordneten Arzneimittel besitzen ein eigenes Missbrauchs- und Abhängigkeitspotential. So sollte die Anwendung und Empfehlung von psycho tropen Medikamenten der 4K-Regel folgen: Klare Indikation, kleinste notwendige Dosis, kurze Anwendung und kein abruptes Absetzen. Studien zeigen jedoch, dass dies oft nicht geschieht. Der Übergang zwischen Gebrauch und Missbrauch ist oft fließend und deshalb besonders schwer zu erkennen. Alle psychotropen Arzneimittel wie Schlafmittel und Tranquilizer vom Benzodiazepin-Typ, zentral wirkende Schmerzmittel, codeinhaltige Medikamente oder auch Psychostimulantien sind rezeptpflichtig. Die Prävention von Missbrauch und Abhängigkeit muss bereits bei der indikations- und dauergerechten Verordnung des Präparates beginnen. Ärztinnen und Ärzte tragen daher eine besondere Verantwortung. Großes Engagement ist ebenfalls von Apothekerinnen und Apothekern bei der Beratung zur Medikamenteneinnahme notwendig. 3.2 Modellprojekt PHAR-MON Seit 1988 untersucht das vom Bundesministerium für Gesundheit geförderte Projekt PHAR-MON den Arzneimittelmissbrauch unter Klienten einer Stichprobe von ambulanten Suchtberatungsstellen. Ziel ist es, das Missbrauchs- und Abhängigkeitspotential von Arzneimitteln zu erfassen sowie einen Beitrag zur Identifikation von
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