Der Wald-Wild-Konflikt Analyse und Lösungsansätze vor ... - Index of

3.1 Das Jagdrecht in der Bundesrepublik DeutschlandJagdrecht ist mit Blick auf das Thema Wald-Wild im weitesten Sinne zu verstehen,da die Jagdgesetze selbst allenfalls punktuell Regelungen zur Biodiversität enthalten.Umgekehrt finden sich in anderen Rechtsgebieten nur im Ausnahmefall jagdlicheRegelungen oder Vorschriften zur Schalenwildbewirtschaftung, allerdings kanndurchaus mit mittelbaren Wirkungen gerechnet werden. Jagdrecht ist daher im Folgendenals die Summe aller Vorschriften der eigentlichen Jagdgesetzgebung (Jagdrechti.e.S.) und der nicht-jagdrechtlichen Gesetzgebung mit Bezug zu Biodiversitätund jagdlicher Nutzung, hier insbesondere zur Schalenwildbewirtschaftung, zu verstehen(Jagdrecht i.w.S.).Zu den Vorschriften des Jagdrechts i.e.S. gehören das Bundesjagdgesetz (BJagdG),die Jagdgesetze der Länder (LJagdG) sowie die hierzu ergangenen Ausführungsvorschriften,die wiederum in Vorschriften mit Außenverbindlichkeit (z.B. Verordnung zurAusführung des Bayerischen Jagdgesetzes AVBayJG) sowie in verwaltungsinterneVorschriften (z.B. Bayerische Richtlinie zur Erhaltung und Ausweisung von Ruhezonenfür das Wild, insbesondere von Wildschutzgebieten, und über flankierendeSchutzmaßnahmen) zu untergliedern sind.Zu den Vorschriften des hier verwendeten Begriffs des Jagdrechts i.w.S. gehören alleRegelungen, die einen Bezug zu dem Problemkreis Biodiversität und Schalenwildbewirtschaftunghaben können. Hier sind auf europäischer Ebene in erster Linie dieVogelschutz-Richtlinie (Richtlinie 79/409/EWG) und die FFH-Richtlinie (Richtlinie92/43/EWG), sowie – auf nationaler Ebene – die Naturschutzgesetze sowie dieWald- und Forstgesetze des Bundes und der Länder zu nennen.3.1.1 Jagdrecht i.e.S. mit Bezug zu Biodiversität und SchalenwildbewirtschaftungDas Jagdrecht ist auf bundesrechtlicher Ebene in erster Linie durch das BJagdG gekennzeichnet.Das derzeit geltende BJagdG i.d.F. vom 29.9.1976 wurde zuletztdurch Änderung des Waffengesetzes und weiterer Vorschriften durch Gesetz vom26.3.2008 geändert. Das BJagdG wurde als Rahmengesetz auf der Grundlage desdamaligen Art. 75 Abs. 1 Nr. 4 GG erlassen und enthielt als solches im WesentlichenRahmenvorschriften für die landesrechtliche Jagdgesetzgebung. In Einzelheiten gehendeoder unmittelbar geltende Regelungen durfte das Bundesrecht nur in Ausnahmefällentreffen (siehe damaliger Art. 75 Abs. 2 GG). Weitere bundesrechtliche20