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eignung von massnahmen zur umsetzung der ... - vlp-aspan

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Eignung <strong>von</strong> Massnahmen <strong>zur</strong> Innenentwicklungme. Dafür ist ein langer Planungsweg zu begehen. Noch unklar ist wie zu einem Konsenszwischen Bewohner und Eigentümer gekommen wird. Zudem ist eine gewisse Passivität<strong>der</strong> Bewohner, die oft den Ist-Zustand gut finden und behalten wollen, zu überwinden.4.5 Mindestnutzungsmass o<strong>der</strong> minimale Ausnützungsziffern definierenZur Umsetzung <strong>der</strong> Siedlungsentwicklung nach innen5 wird ein ‹Mindestnutzungsmass› durch Baulinien mit Anbaupflichtund/o<strong>der</strong> einer minimalen Ausnützungsziffer festgelegt.Ein Mindestnutzungsmass sichert eine Mindestdichte, so dass Bauparzellen nicht unternutztwerden. Basierend auf dem Raumplanungsgesetz, können die baurechtlichenGrundordnungen <strong>von</strong> Gemeinden zwar ein maximales Nutzungsmass, aber kaum einMindestnutzungsmass, vorgeben. WEHRLIN (2012) sieht als Ausnahmen für ein MindestnutzungsmassBaulinien mit Anbaupflicht o<strong>der</strong> speziellen Siedlungsstrukturen, diebei Neubauten übernommen werden müssen (z.B. Altstadt). Das Planungsamt <strong>der</strong> StadtThun scheidet nach diesem Vorschlag in <strong>der</strong> nächsten Ortsplanungsrevision an dafürgeeigneten Orten mit Verdichtungspotential Baulinien mit Anbaupflicht, aus. Die Baulinienbasieren dabei auf einem städtebaulichen Konzept. GRAMS (2009:12) verweistdarauf, dass ein Mindestnutzungsmass, neben dem erwünschten Vorteil <strong>der</strong> Verdichtung,bei grossen Parzellen zu Baulandhortung führen kann, weil die Nichtbebauung <strong>der</strong>Parzelle ökonomischer als ihre minimale Ausnützung ist. Begleitende Massnahmen <strong>zur</strong>Mobilisierung <strong>der</strong> Reserven sind deshalb notwendig.4.6 Verdichtungs-, Gestaltungs- und Einbettungsnachweis mit BaugesuchZur Umsetzung <strong>der</strong> Siedlungsentwicklung nach innen6 werden Bauherrschaften <strong>zur</strong> Überprüfung ihres Vorhabens bezüglichwichtiger Aspekte <strong>der</strong> inneren Verdichtung angehalten: Verdichtungs-,Gestaltungs- und Einbettungsnachweis mit Baugesuch.Der Verdichtungs-, Gestaltungs- und Einbettungsnachweis eines Bauprojektes kanndurch entsprechende Artikel im Baureglement verlangt werden, damit die Stadt prüfenkann, ob das Projekt <strong>zur</strong> Verdichtung resp. <strong>zur</strong> Erhöhung <strong>der</strong> städtebaulichen Qualitätbeiträgt (vgl. MIL & KNAB 2008:13). Ein Nachverdichtungsartikel könnte lauten: «Die54

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