eignung von massnahmen zur umsetzung der ... - vlp-aspan

6 Diskussion und SchlussfolgerungenEignung von Massnahmen zur InnenentwicklungIn der Schweiz soll die anhaltende Zunahme der Siedlungs- und Verkehrsfläche, dieAusdehnung der Siedlungen in die Landschaft, (ARE 2013a; BFS 2005; BFS 2011)sowie deren Zersiedelung durch eine «Siedlungsentwicklung nach innen» gestoppt werden(SCHWEIZERISCHER BUNDESRAT et al. 2012). Dadurch sollen die Siedlungen Richtungnachhaltiges Stadtmodell «kompakte Stadt» entwickelt werden, denn kompakteSiedlungen weisen höhere Einwohnerdichten und wieder durchmischte Landnutzungauf. Dadurch kann der Ressourcenverbrauch, die Reisedistanzen und der Energieverbrauchpro Person reduziert, der öffentliche statt der individuelle Verkehr effizient unterstütztund die Urbanität – das städtische Leben – erhöht werden können (HAUGHTON1997). Die Stadt Thun muss ihre Ortsplanung von 2002 in den nächsten Jahren gemässgesetzlichem Auftrag (RPG 1979; BAUG 1985) überprüfen und revidieren. Dabei solldie Siedlungsentwicklung nach innen eine zentrale Rolle einnehmen (STADT THUN2009:7 & 11). Nun stellen sich die Fragen, wie die Siedlungsentwicklung nach innenweiter umgesetzt werden kann, und welche Massnahmen sich zur Umsetzung eignen.In dieser Arbeit wurde die Delphi-Methodik, ein strukturierter Gruppenkommunikationsprozess,angewandt (vgl. HÄDER 2009). Es wurden Massnahmen gesammelt, welchedie künftige Siedlungsentwicklung in den besiedelten Bereich der Siedlungen lenken,diesen verdichten, begrenzen sowie gleichzeitig qualitativ aufwerten (ARE 2009:5) unddabei die «inneren Reserven» nutzen (ARE 2005:90). Die Massnahmen wurden anschliessenddurch Experten, die den Raumplanungskontext von Thun kennen, bezüglichderen Eignung bewertet. Zur Beurteilung der Eignung wurden vier Kriterien beigezogen.Das Kriterium ‹wirksam›, zum Ausdruck der Zielerreichung der Siedlungsentwicklungnach innen, ‹qualitäts-erzielend› zur Beurteilung der Auswirkungen einer Massnahmeauf die Gestalt, Ästhetik, Umwelt und Lebensqualität einer Stadt, ‹vollziehbar›zur Prüfung der vorhandenen Instrumente resp. ob solche technisch und rechtlich geschaffenwerden könnten sowie ‹ressourcen-schonend› zur Beurteilung des finanziellen,fachlichen und zeitlichen Aufwandes für den Vollzug der Massnahme.84