MANAGEMENTINFORMATIONSSYSTEM STRASSE UND STRASSENVERKEHR NOVEMBER 2011

Verfasser: Paul Twerenbold
Die Sofortlösung der Applikation Sonderbewilligungen
ist in verschiedenen Schritten optimiert worden und
hat sich gut bewährt. In einem nächsten Schritt soll
vorab noch die online-Schnittstelle zu den kantonalen
Bewilligungsbehörden geregelt werden, gekoppelt mit
einer Plausibilisierung der Benutzereingaben.
Stand heute
IN BETRIEB
SS ONDERBEWILLIGUNGEN
SOFORTLÖSUNG
Die Sofortlösung Sonderbewilligungen umfasst grundsätzlich zwei
Module:
Gesuchseinreichung sowie
Gesuchs- und Bewilligungsbewirtschaftung.
Gesuchseinreichung
In einem ersten Schritt wurden per 1. Januar 2008 alle neuen
Gesuchsformulare als PDF-Vorlagen auf ein neu geschaffenes
Internetportal des ASTRA aufgeschaltet (www.sonderbewilligung.ch).
Die Gesuchsformulare können heruntergeladen, auf dem PC ausgefüllt
und gespeichert den zuständigen Bewilligungsbehörden des Bundes und
der Kantone als Mail-Anhang zugestellt werden oder ausgedruckt als
Fax oder per Post.
Seit Dezember 2009 können Gesuche direkt auf dem zuvor erwähnten
Internetportal ausgefüllt und online an alle Bewilligungsstellen eingereicht
werden (die Kantone erhalten per Mail eine Benachrichtigung und
im Anhang das pdf-Gesuch). Diese online-Version mit kostenloser
Registrierungsmöglichkeit erleichtert die Prozesse und die
Bewirtschaftung der Gesuche seitens der Kunden wie der Behörden
wesentlich. Mit der im Sommer 2010 aufgeschalteten Version 1.7.1.0
des online - Gesuchsformulares wurden verschiedene Bedürfnisse der
Kantone berücksichtigt, sodass auch sie direkt den Gesuchsstellern
zurückmailen können.
Abb. 21: Prozess Gesuchsstellung
ISTRA NEWS
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Gesuchs- und Bewilligungsbewirtschaftung
Für die Bewirtschaftung der Gesuche steht beim ASTRA das auf dessen
Prozesse adaptierte System BEAT zur Verfügung. Mit dessen Hilfe werden
die Arbeitsschritte Gesuchseingang, -zuweisung, -bearbeitung,
-ausgang und Gesuchsablage durchgeführt. Das System erleichtert
auch das Handling der Gebührenrechnungen, welche inkl. Inkasso -
kontrolle und Mahnwesen auf SAP-Basis erstellt werden.
Die Einführung der online-Gesuchsversionen brachte durch die
Beseitigung des Medienbruches und damit dem automatischen Einlesen
der Gesuchsformulare in das System BEAT eine markante
Effizienzsteigerung mit sich. Der Gesuchsbearbeiter muss die Gesuche
nur noch bezüglich Inhalt und Vollständigkeit überprüfen und die Übernahme
der Daten bestätigen, bevor er die materielle Bewilligungsarbeit
an die Hand nimmt. Diese Arbeit wird bezüglich der Fahrstrecken -
abklärung unterstützt durch einen einfachen GIS-Viewer, in welchem die
Lichtraumprofile kritischer Objekte und weitere Informationen für deren
Befahrbarkeit, aber auch Hinweise zu den Routentypen hinterlegt sind.
Ein beauftragter externer Ingenieur beurteilt mit dem Modul
Sondertransporte (KUBA-ST) die Befahrbarkeit von Kunstbauten und legt
die daraus resultierenden Auflagen für die Bewilligung fest.
Die im Oktober 2010 aufgeschaltete Version 3.3.0.0 von BEAT brachte
weitere Optimierungsschritte.
Die Sofortlösung Sonderbewilligungen hat sich bewährt und für unsere
Kunden wie für die Bewilligungsbehörden wesentliche Erleichterungen
sowie Effizienzsteigerungen gebracht. Aber es besteht noch
Optimierungspotential.
Datenbestand
Von der Schadenwehr Gotthard werden pro Jahr rund 12’000
Bewilligungen sowie 12’000 Fahrstreckenabklärungen erteilt.
Ausblick
Neu sollen die online-Gesuchsformulare nur nach bestandenen
Plausibilitätsprüfungen eingereicht werden können. Damit werden den
Bewilligungsbehörden Kontrollarbeiten und Rückfragen erspart. Ähnliche
Kontrollen sollen auch bei den pdf-Gesuchsformularen eingeführt werden.
Diese Optimierungen sollen rechtzeitig auf das neue Kalenderjahr
zur Verfügung stehen.
Das System BEAT wurde speziell für die Bedürfnisse des ASTRA adaptiert.
Die kantonalen Bewilligungsbehörden haben jedoch andere
Bewirtschaftungssysteme und können deshalb von den Möglichkeiten
der online-Gesuchsversionen noch nicht gleichermassen profitieren wie
das ASTRA. Es ist deshalb in Zusammenarbeit mit der asa (Vereinigung
der Strassenverkehrsämter der Schweiz und des Fürstentums Liechten -
stein) geplant, auch für die kantonalen Bewilligungsbehörden eine sinngemäss
gleiche Regelung für die online-Übermittlung und das automatische
Einlesen der Gesuchsdaten einzuführen. Ziel ist ein möglichst
hoher Anteil an korrekt ausgefüllten und online eingereichten Gesuchen.
Gleichzeitig soll auch ermöglicht werden, Gesuche zwischen den verschiedenen
Bewilligungsbehörden (ASTRA-Kanton, Kanton-Kanton)
online zu versenden (Siehe Abbildung 21). Der Zeithorizont wäre hier auch
auf Anfang 2012, die Machbarkeit muss aber noch bestätigt werden.
Verantwortliche und Mitwirkende
Applikationsverantwortliche:
Stefan Tresch, SWG; Reto Siegenthaler, ASTRA
IT-Entwicklungsleitung: Antoine Buntschu, ASTRA
Entwicklung und Wartung: Applikation BEAT: GIPAG AG
Online-Applikation Gesuchsformular: basis06
Ausgabe Nr. 11 November 2011