MANAGEMENTINFORMATIONSSYSTEM STRASSE UND STRASSENVERKEHR NOVEMBER 2011

EE INFÜHRUNG VON MISTRA
IM KANTON AARGAU
Verfasser: Matthias Adelsbach
Verschiedene Fachbereiche im Kanton Aargau haben
sich seit etwa einem Jahr sehr konkret mit Fragen zur
Einführung von MISTRA - Applikationen als Basis für
ein Erhaltungsmanagement auseinandergesetzt. Als
Resultat liegt nun ein Detailkonzept vor, nach dem in
den kommenden Monaten die Einführung des Basis -
systems, des Data-Warehouse und einzelner Fach -
applik ationen ablaufen soll.
Ausgangslage
Bis 2009 wurden von der für die Kantonsstrassen zuständigen Abteilung
Tiefbau vor allem fachbezogen Überlegungen und Konzepte für ein
Erhaltungsmanagement angestellt. Eine die verschiedenen Fachbereiche
umspannende Strategie lag nur ansatzweise vor.
Als Grundlage für die Erfassung und Bewirtschaftung der Informationen
über die bestehende Strasseninfrastruktur wurden dabei seit Jahren die
beiden Datenbanken KUBA und STRADA eingesetzt. Allerdings wurden
beide Datenbanken aufgrund von personellen und organisatorischen
Randbedingungen unterschiedlich genutzt. Kunstbauten sind in KUBA
sehr detailliert erfasst und eine Erhaltungsplanung wird darauf gestützt
gemacht. Bei den Informationen über den Strassenzustand und den
Strassenaufbau hat die Datenqualität nicht diesen Stand. So fehlen bislang
z.B. umfassende Informationen über die Entwässerungssysteme der
Kantonsstrassen.
Zielsetzungen
Mit den absehbaren Veränderungen bei den Datenbanken KUBA und
STRADA, der Umstellung der Unfallerhebung auf das Jahr 2011 und den
ebenfalls zu berücksichtigenden Neuerungen im Bereich der
Verkehrszählungen anhand der Zählstellen des Bundes und des Kantons
war eine Überprüfung des Erhaltungsmanagements angebracht.
Aufgrund weiterer Überlegungen in der Abteilung Tiefbau wurden folgende
übergeordneten Zielsetzungen definiert:
Aufbau eines fachübergreifenden, zentralen Erhaltungs manage ments,
auch mit Berücksichtigung der erforderlichen personellen Ressourcen.
Erhebung und Bereitstellung von Daten als Teil eines umfassenden
Informationsmanagements. Davon sind im Kanton Aargau neben der
federführenden Abteilung Tiefbau insbesondere die Abteilung Verkehr
(Verkehrsdaten) und Informatik Aargau (Aargauisches Geografisches
Informationssystem AGIS) betroffen.
Ausbau des Bereichs Planung und Steuerung (Portfoliomanagement
der Vorhaben an der Kantonsstrasseninfrastruktur) innerhalb der
Abteilung Tiefbau.
Vorgehen
Für die Einführung des Erhaltungsmanagements und Planung der
Evaluation von MISTRA erteilte der Vorsteher des Departements Bau,
Verkehr und Umwelt, Peter C. Beyeler, einen Departementsauftrag.
ISTRA NEWS
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Damit war eine breite, organisationenübergreifende Abstützung sichergestellt.
Für die Gesamtsteuerung ist ein Lenkungsausschuss verantwortlich,
die einzelnen Fachbereiche sind durch Mitarbeitende in einer
Projektgruppe vertreten, durch die der fachübergreifende Informations -
austausch sichergestellt wird.
Um die anstehenden Aufgaben sowohl in personeller Hinsicht, als auch
mit Blick auf die erforderlichen Fachkenntnisse bewältigen zu können
war im Weiteren der Beizug einer externen Unterstützung notwendig. Der
Entscheid fiel hierfür auf das Büro Rosenthaler+Partner, Muttenz, da
dieses Büro u.a. im Bereich STRADA für die Abteilung Tiefbau bereits
tätig war und damit auch die internen Rahmenbedingungen kannte.
Das Vorgehen orientierte sich an dem vom ASTRA herausgegebenen
Leitfaden für die Einführung von MISTRA in den Kantonen. In einem ersten
Schritt wurde unter Einbezug der verschiedenen Fachbereiche eine
tiefgehende Situationsanalyse erstellt. Dabei wurden auch Fachbereiche
mit einbezogen, für die MISTRA zwar interessant sein könnte, von denen
aber noch kein konkreter Bedarf formuliert wurde oder die bereits eigene
Datenbanksysteme führen. Der Grossteil der Informationen wurde durch
Interviews mit den Direktbetroffenen erhoben.
Aufgrund der Situationsanalyse hat der Lenkungsausschuss folgende
Punkte beschlossen:
Der Kanton Aargau partizipiert an MISTRA und wird es einführen.
Die Einführung soll die Applikationen Basissystem, Datawarehouse,
Trassee, Kunstbauten, Verkehrsunfälle und Verkehrsmonitoring mit
den Schnittstellen zu den Umsystemen umfassen (Zeithorizont bis
2013).
Für MISTRA wird die Betriebsvariante «ASTRA zentral» gewählt.
Shape/
GDB
Applikationen Kanton AG
(bestehend oder geplant)
INTERLIS2
Webservice
BS-Dienste
Webservice
MISTRA-Applikationen
TRA
Applikationen Kanton AG
MISTRA Applikationen
KUBA
VUGIS
Polizei
VUGIS ATB
VU Polizei
VU ATB
MISTRA Basissystem
INTERLIS2
Integrationssystem AGIS
WMS
Auskunftssystem AGIS Smart View
VMon-Schnittstelle
INTERLIS2
VMon
INTERLIS2
INTERLIS2
Ausgabe Nr. 11 November 2011
DWH
PDF
CSV
Datenschnittstellen: Pfeil gibt
Richtung an, Beschriftung zeigt
Format
Abb. 2: Systemarchitektur MISTRA im Kanton Aargau
Stand
Verkehrsdatensammler
Andere Verkehrsdaten
Verkehrsmodell
Seit August 2011 liegt das Detailkonzept vor. Im September 2011
besuchten Mitarbeitende der Abteilung Tiefbau die Schulungen für das
Basissystem und das Data-Warehouse. Anschliessend begann die
Pilotphase für diese Applikationen. Die Vereinbarung mit dem ASTRA
wird unterzeichnet.