Integrationshemmnis Leiharbeit - Otto Brenner Shop

Vorwort
Was viele Arbeitgeber als wichtiges Instrument zur Flexibilisierung des Arbeitsmarktes
feiern, ist für zahlreiche Betroffene eine schwere Last: Leiharbeit. Während
mehr als 16.000 Verleihbetriebe immer wieder über jede neue Rekordzahl von Leiharbeitern
öffentlich jubeln, schaffen es finanzielle, soziale, gesundheitliche und
auch psychische Probleme der Leiharbeiter nur selten auf die Tagesordnung einer
seriösen Berichterstattung. Durch die Rede von Einzelschicksalen, die es immer
gebe, von Ausnahmen, die in jeder Branche existierten, oder von Sonderfällen, die
aber nicht die Regel seien, spielen die Profiteure des Leiharbeitsmarktes gerne die
tatsächlichen Probleme herunter. Doch die Probleme nehmen nicht nur qualitativ zu,
sondern auch quantitativ. Vor allem scheint sich Leiharbeit zu einem „Geschäftsmodell
mit der Arbeitskraft von Menschen mit Migrationshintergrund“ zu entwickeln,
mit dem z. B. auch das Allgemeine Gleichbehandlungsgesetz umgangen werden
kann. Zwar sind alle Leiharbeitnehmer von den Nachteilen, die diese Form der prekären
Arbeit mit sich bringt, betroffen, doch zeigt die Studie der Otto Brenner Stiftung,
dass Menschen mit Migrationshintergrund noch weitaus stärker unter den
Bedingungen der Leiharbeit und ihren Auswirkungen leiden.
Die Autorin unserer Studie, Sandra Siebenhüter von der Katholischen Universität
Eichstätt-Ingolstadt, gibt sich unbeeindruckt von den ökonomischen Erfolgsmeldungen
seitens der Politik und der Wirtschaft und wirft einen Blick auf das Leben von
Leiharbeitern hinter den Zahlen und Statistiken. Durch zahlreiche Interviews mit
einer Vielzahl von Akteuren aller relevanten Bereiche der Leiharbeit gelang es der
Autorin, tiefe Einblicke in den Arbeitsalltag von Menschen in Deutschland zu gewinnen,
wie das keine statistische Erfassung je abzubilden vermag. Ihr ist es vielmehr
gelungen, in das Blackbox-System Leiharbeit hineinzublicken und qualitative Daten
zu recherchieren, die es in dieser Form bislang noch nicht gab. Durch den starken
Bezug zur Rolle von Leiharbeitern mit Migrationshintergrund hat sich die Autorin in
ihrer Studie den alltäglichen Sorgen einer Gruppe genähert, die in unserer Gesellschaft
zwar eine Minderheit ist, doch in den Statistiken der Bundesagentur erst gar
nicht explizit erscheint, obwohl sie in der Leiharbeit überproportional häufig vertreten
ist.
Immer noch ist in Deutschland der Zugang zum ersten Arbeitsmarkt für viele
Migranten durch gesetzliche Vorgaben verschlossen. Erst auf Druck der Wirtschaft
hat auch die Bundesregierung die Potenziale dieser Menschen erkannt und das
„Gesetz über die Feststellung der Gleichwertigkeit von Berufsqualifikationen“ (Berufsqualifikationsfeststellungsgesetz
– BQFG) auf den Weg gebracht, das ab Januar
2012 wirksam werden soll. Wen überrascht es da noch, dass die Vereinten Nationen
VORWORT
1