Integrationshemmnis Leiharbeit - Otto Brenner Shop

INTEGRATIONSHEMMNIS LEIHARBEIT
Vertriebsgedanke
in den Arbeitsverwaltungen
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bewerbern verbreitet. Mehrfach wurde berichtet,
dass Leiharbeitsfirmen in Asylbewerberheimen
versuchen billige Arbeitskräfte anzuwerben.
„Immer wieder haben wir das Problem,
dass Zeitarbeitsfirmen Asylbewerber ansprechen,
die noch keine Arbeitserlaubnis
haben, ob sie nicht tageweise arbeiten
möchten. Diese sagen natürlich Ja, weil sie
sich etwas dazuverdienen wollen. Wenn sie
dann kein Geld oder kaum Geld für ihre Arbeit
erhalten, haben die Betroffenen auch
keine Mittel in der Hand, dies einzuklagen,
weil sie ja eigentlich schwarzarbeiten und
sich damit erpressbar machen“ (Mitarbeiter
MigraNet Augsburg).
Die institutionellen Barrieren entstehen durch
das Agieren der jeweiligen Gate-Keeper bei
Behörden, Arbeitsvermittlern, Verleihern und
Entleihern. Das Instrument der Leiharbeit bedingt
es, dass eine weitere Auswahlebene eingezogen
wird und damit zusätzliche Personen
darüber entscheiden, welche Tätigkeit bei welchem
Ver- und Entleiher31 ein Leiharbeitnehmer
erhält. Diese Entscheidung ist weitreichend, da
sie entweder für den Leiharbeitnehmer auch
die Zugangschancen zum ersten Arbeitsmarkt
erhöht oder er in der Leiharbeit „dauerhaft geparkt“
wird. Ähnlich wie die Verleiher arbeiten
auch die Arbeitsagenturen nach Zielvorgaben
und Zielsteigerungsraten, um das ‚vertriebsorientierte
Denken zu fördern‘ und ihre Kunden in
Arbeit zu bringen. Jedoch begünstigt der
dadurch ausgeübte Druck eine Kategorisierung
und Hierarchisierung der Klienten nach Arbeitsmarktchancen
und kann dazu führen, dass
das persönliche Vermittlungsbudget des Beraters
verstärkt für „aussichtsreiche Kunden“
eingesetzt wird. Dabei muss mit berücksichtigt
werden, dass sowohl die Beschäftigten der Arbeitsverwaltung,
die Personaldisponenten
beim Verleiher wie auch die Meister, Vorarbeiter
und Schichtleiter beim Entleiher anfällig
sind für Vorurteile und Stereotypen. Konkrete
Beispiele für institutionelle Barrieren sind:
Bei Behörden (ARGE/Jobcenter):
Fehlende Kompetenz der Mitarbeiter, 32 um
die mitgebrachten Qualifikationen von Migranten
einzuschätzen und ihnen auch auf
dem ersten Arbeitsmarkt einen ausbildungsäquivalenten
Arbeitsplatz anzubieten.
Mutmaßung, dass der Ausreisegrund rein
wirtschaftlicher Natur gewesen sei, und daher
nur geringes Engagement, Migranten in
den ersten Arbeitsmarkt zu vermitteln.
Fehlende Zeit und fehlendes Fachvokabular
der Mitarbeiter, um die fachliche, berufspraktische
Sprachkompetenz des Migranten
einzuschätzen, die sich häufig von all-
31 Verschiedene Entleiher übernehmen in regelmäßigen Abständen auch Leiharbeitnehmer, andere nie.
32 Viele Arbeitsvermittler sind (Fach-)Hochschulabsolventen, d. h., sie haben selbst in der Regel keine praktische/
duale Ausbildung absolviert, was die Einordnung von „Handwerkerqualitäten“ erschwert.