Britta Utz Die OECD-Leitsätze für multinationale Unternehmen: Eine ...

Multinationale Unternehmen vereinen gegenwärtig zwei Drittel des Welthandels auf sich, wobei
ein Drittel dieses weltweiten Austausches auf Transaktionen zwischen diesen Firmen und ihren
Tochtergesellschaften (’intrafirm trade’) entfällt (vgl. Cohn 2003: 319, Held et al. 1999: 236,
Weltkommission für die soziale Dimension der Globalisierung 2004: 34). Die weltweit hundert
umsatzstärksten Unternehmenskonzerne beschäftigten 2001 über 13 Millionen Arbeitnehmer
(vgl. UNCTAD 2003: 5). Die Umsätze einiger dieser größten hundert Unternehmen übersteigen
zum Teil das Bruttosozialprodukt vieler Staaten (vgl. Scherer 2003: 99, Anderson/Cavanagh
2000). Direktinvestitionen sind inzwischen bedeutender als der Welthandel geworden, der
weltweite Kapitalstock aller ausländischen Direktinvestitionen (’Global FDI Stock’) wird derzeit
auf ungefähr sieben Billionen US-Dollar geschätzt (vgl. UNCTAD 2003: xvi, Kutschker/Schmid
2004: 105, Kobrin 2001: 194). Der Großteil dieser weltweit getätigten Direktinvestitionen ist
stark auf die Staaten der OECD-Welt konzentriert, auch die meisten multinationalen
Unternehmen sind in den OECD-Industrieländern angesiedelt. Die hundert größten Konzerne
stammen fast ausschließlich aus dieser Staatengruppe (vgl. UNCTAD 2004: 276ff). 18
Möchte man das gegenwärtige tatsächliche Ausmaß der Internationalisierung und die
ökonomische Bedeutung multinationaler Unternehmen fassen, so kommt man nicht umhin,
neben den ausländischen Direktinvestitionen auch andere Formen grenzüberschreitenden
Unternehmensengagements zu betrachten, welche für die derzeitigen Produktionssysteme der
Weltwirtschaft charakteristisch sind (vgl. Held et al. 1999: 237). Die gegenwärtigen Organisations-
und Produktionsstrukturen multinationaler Unternehmen sind neben den unternehmensinternen
Austauschbeziehungen gekennzeichnet durch eine komplexe „variety of institutional
arrangements beyond simply wholly owned subsidiaries“ (Held et al. 1999: 247). Dazu zählen
Formen der lockeren betrieblichen Zusammenarbeit zwischen rechtlich und finanziell
unabhängigen Unternehmen, beispielsweise im Rahmen von strategischen Allianzen,
’Subcontracting’, Netzwerken oder Gemeinschaftsunternehmen (vgl. Dülfer 2001: 8, Held et al.
1999: 256, Panetta 2003: 10).
18 Etwa 80 % aller weltweiten auswärtigen Investitionsbestände sowie etwa 60 % aller weltweiten inwärtigen
Direktinvestitionsbestände entfallen auf OECD-Länder (vgl. Kutschker/Schmid 2004: 107ff, UNCTAD 2003: 23).
Anzumerken ist jedoch, dass die Direktinvestitionen in Entwicklungs- und Schwellenländer als Gaststaaten in den
Jahren 1990 bis 2000 einen stetigen Anstieg verzeichnet haben. Dennoch ist der Anteil der in diese Länder
fließenden Investitionen gegenüber den OECD-Staaten vergleichsweise niedrig geblieben (vgl. UNCTAD 2003: 4,
Held et al. 1999: 244f). Dies trifft im Großen und Ganzen trotz einzelner länderspezifischer dynamischer
Entwicklungen auch auf den Anteil der Entwicklungsländer an den weltweiten auswärtigen Direktinvestitionen zu.
Für ein differenziertes Bild hinsichtlich einzelner Entwicklungs- und Schwellenländer sowie bestimmter Regionen
vgl. Cohn 2003: 331, Weltkommission für die soziale Dimension der Globalisierung 2004: 30f, Hemmer et al. 2003:
23ff.
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