und Jugendarbeit in Baden-Württemberg - Arbeitsgemeinschaft der ...

XVII
de Varianten einer möglichen Zukunft der Kinder- und Jugendarbeit: eine Fortschreibungsvariante,
eine Dynamisierungsvariante sowie eine Entwicklungsvariante. Schon
hierüber deutet sich an, dass allein die Tatsache, dass die Anzahl junger Menschen in der
Bevölkerung zurückgeht, noch keine unmittelbaren Rückschlüsse auf einen zukünftigen
Bedarf an Strukturen und Leistungen der Kinder- und Jugendarbeit zulässt. Zugespitzt formuliert:
Die Frage nach der Zukunft der Kinder- und Jugendarbeit kann für Baden-Württemberg
nicht allein demografisch beantwortet werden, sondern muss angesichts der noch
ungenutzten Potenziale der Kinder- und Jugendarbeit für die Mitgestaltung des Aufwachsens
in öffentlicher Verantwortung vor allem eine fachliche und politische Antwort finden.
Beantwortet man die Frage nach der Zukunft der Kinder- und Jugendarbeit mit einem
schlichten „Weiter so!“, dann wäre laut der berechneten „Fortschreibungsvariante“ und
der Projektion des Status Quo ins Jahr 2020 in den kommenden Jahren mit einem Rückgang
der finanziellen Aufwendungen für die Kinder- und Jugendarbeit um etwa 17 Prozent
zu rechnen. Diese Reduzierungen würden aller Voraussicht nach vor allem in den
kommunalen Jugendhilfeetats zum Ausdruck kommen. Fällt die Antwort hingegen so aus,
dass – wie in der entwickelten „Dynamisierungsvariante“ zugrunde gelegt – bei einer
rückläufigen Anzahl junger Menschen die finanziellen Ressourcen im System der Kinder-
und Jugendarbeit bleiben, um so der Kinder- und Jugendarbeit neue Perspektiven zu eröffnen,
so würden sich die finanziellen Spielräume für die anstehenden Zukunftsaufgaben
und -projekte der Kinder- und Jugendarbeit in Baden-Württemberg eindeutig erhöhen. Zu
viel versprechen darf man sich hiervor allerdings nicht. Gelingt es nämlich vor allem auf
der kommunalen Ebene, die vorhandenen finanziellen Mittel im System zu halten, so wäre
im Jahre 2020 gerade einmal der Durchschnitt des Ausgabenniveaus der westdeutschen
Bundesländer im Jahre 2007 erreicht.
Wenn von Zukunftsprojekten für die Kinder- und Jugendarbeit in Baden-Württemberg die
Rede ist, so werden im Rahmen der „Entwicklungsvariante“ mit der Gestaltung von lokalen
und regionalen Bildungslandschaften im ländlichen Raum sowie einer Beteiligung am
Ausbau der von der Landesregierung geplanten ganztägigen Bildungsangebote in Form
von Ganztagsschulen zwei konkrete Vorhaben benannt und mit Blick auf den möglicherweise
zu erwartenden Investitionsbedarf berechnet. Bei allen Vorbehalten und Ungenauigkeiten
mit Blick auf die getroffenen Annahmen könnte für den Aufbau der lokalen Bildungslandschaften
zusätzliche Mittel in Höhe von 4 Mio. EUR bis 2020 für vor allem den
ländlichen Raum notwendig werden. Der Ausbau der ganztägigen Bildungsangebote für
die Gestaltung einer ambitionierten erweiterten Bildungsinfrastruktur an den Ganztagsschulen
jenseits des Unterrichts könnte in den nächsten Jahren einen zusätzlichen Finanzbedarf
von 22 Mio. EUR pro Jahr nach sich ziehen. Damit würde die Kinder- und Jugendarbeit
der Zukunft jedoch eine deutlich veränderte Rolle im Aufwachsen von Kindern und
Jugendlichen mit Blick auf die Bildungs-, Verantwortungs-, Gemeinschafts- und Integrationspotenziale
einnehmen.