INKLUSION UND ARBEITSMARKT. SCHAFFEN ... - tuprints

stärkste Nähe zu regulären Jobs aufweisen am erfolgreichsten abschnitten, d.h. die
Beschäftigungsmöglichkeiten der Teilnehmer am stärksten erhöhten“ (Konle-Seidl: 2005,
27).
Strukturell sind die Größe (Bundesweite Ausdehnung, Anzahl der Akteure, Projekte und
Regionalen Netzwerke) und die Anlage als Mehrebenen-Netzwerk, das grob in das
Bundesweite Netzwerk, Regionale Netzwerke und Projektnetzwerke gegliedert ist, von
Bedeutung.
Bezüglich der Akteure fällt zum einen die Gründung der Initiative durch hochrangige
Vertreter der deutschen Wirtschaft (Initiation) auf. Zum anderen beeindruckt die
Akteurszusammensetzung (Vielfalt, Expertise), die auf dieser Grundlage aufgebaut werden
konnte.
Die maßgeblichen prozeduralen Faktoren sind der Projektcharakter der Initiative, der sich
beispielsweise in Merkmalen wie der Befristung auf zunächst drei Jahre, der Zieldefinition
oder dem Projektmanagement ausdrückt, sowie die organisatorische, inhaltliche und
prozedurale Begleitung und Koordination der Gesamtinitiative und von Teilen der Regionalen
Netzwerke durch ein unabhängiges Beratungs- und Forschungsinstitut, das IFOK (Institut für
Organisationskommunikation) in Bensheim. Schließlich ist die aus der Mehrebenenstruktur
und deren Verknüpfung erwachsende Chance für Lernprozesse und Innovationsschleifen zu
nennen.
Die Initiative für Beschäftigung! drängt sich als Forschungsobjekt geradezu auf. Vor allem im
selbst gestellten Themenfeld „Benachteilige“ wäre zu untersuchen, ob hier tatsächlich die
Zielgruppe, so wie Sie in dieser Arbeit definiert wird, erreicht wurde und wenn ja, ob deren
Inklusion gefördert werden konnte.
1.4 Fragestellung, Methodik, Datengrundlagen und Aufbau der Arbeit
Drei Themenstränge (1.1-1.3) fließen in der Fragestellung dieser Arbeit zusammen: Die
andauernde gesellschaftliche Herausforderung durch Massenarbeitslosigkeit und Exklusion,
die theoretisch hergeleitete Fragestellung, auf welche Weise gesellschaftlichen Problemen in
modernen Gesellschaften erfolgreich begegnet werden kann, sowie die neuartige
mikrokorporatistische Konstellation einer von Akteuren der deutschen Wirtschaft initiierten,
auf praktische, am regionalen Bedarf orientierte Lösungsversuche gerichteten Initiative.
Diese Themenstränge werden im Rahmen dieses Forschungsvorhabens verknüpft.
Das Forschungsinteresse zielt darauf, ob kooperative arbeitsmarktpolitische
Bewältigungsstrategien in einem ausgewählten, wirtschaftsnahen Netzwerk für ein
bestimmtes Segment von Arbeitslosigkeit Betroffener Perspektiven schaffen können. Dem
institutioneller Immobilismus (vgl. Hild: 1997; Mayntz: 1992).
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