156 東 吳 政 治 學 報 /2009/ 第 二 十 七 卷 第 一 期 進 行 具 風 險 性 的 軍 事 及 外 交 干 預 , 而 這 些 邊 陲 地 帶 通 常 都 不 涉 及 強 權 的 核 心 利 益 , 顯 示 出 強 權 的 行 為 並 非 完 全 依 照 理 性 原 則 , 故 此 , 本 研 究 便 以 風 險 平 衡 理 論 來 檢 視 美 國 在 1995-<strong>96</strong> 年 間 的 軍 事 干 預 行 為 , 冀 能 提 供 較 為 完 整 的 解 釋 。 關 鍵 詞 : 風 險 平 衡 、 美 中 關 係 、 展 望 理 論 、 預 期 效 用 理 論 、 新 古 典 現 實 主 義
不 理 性 的 平 衡 ?─ 重 新 審 視 美 國 在 1995-<strong>96</strong> 年 間 台 海 危 機 的 軍 事 干 預 行 為 157 一 、 前 言 1995-<strong>96</strong> 年 間 的 台 海 危 機 是 20 世 紀 第 三 次 在 台 灣 海 峽 出 現 的 緊 張 狀 態 ( 學 界 亦 有 將 1<strong>96</strong>2 年 的 國 光 計 畫 視 為 第 三 次 台 海 危 機 , 本 文 則 不 將 此 列 入 ), 它 除 了 是 兩 個 核 武 大 國 在 冷 戰 後 的 首 次 衝 突 , 也 是 中 國 改 革 開 放 以 來 , 對 外 所 展 現 最 大 規 模 的 軍 事 演 習 。 這 次 美 中 之 間 的 衝 突 , 有 許 多 面 向 值 得 觀 察 , 最 重 要 者 莫 過 於 : 本 次 危 機 之 後 , 在 亞 太 地 區 充 斥 著 一 股 中 國 威 脅 論 的 聲 浪 , 各 國 並 非 只 關 注 在 中 國 對 台 灣 的 軍 事 演 習 上 , 也 不 只 是 擔 憂 中 國 全 然 不 顧 國 際 建 制 或 是 世 界 輿 論 的 壓 力 , 而 是 在 於 中 國 直 接 挑 戰 了 美 國 在 亞 太 地 區 的 權 威 , 亦 即 試 圖 破 壞 了 本 地 區 的 權 力 平 衡 , 這 讓 更 讓 人 質 疑 中 國 乃 是 一 個 『 特 別 』 的 修 正 主 義 國 家 (Johnston, 2003: 6, 27), 迫 使 中 國 在 危 機 過 後 開 始 修 正 其 大 戰 略 方 向 , 進 一 步 延 伸 出 日 後 的 和 平 崛 起 與 和 平 發 展 (Goldstein, 2005: 47-48, 179-180)。 自 從 韓 戰 之 後 美 國 就 瞭 解 到 縱 使 中 國 佔 有 台 灣 , 對 美 國 的 安 全 也 不 會 有 太 大 的 影 響 , 換 言 之 , 台 灣 對 美 國 僅 有 少 部 分 在 地 緣 戰 略 上 的 意 義 , 例 如 台 灣 海 峽 與 南 海 航 道 的 通 行 , 除 此 之 外 , 美 國 仍 可 以 從 太 平 洋 上 的 其 他 基 地 以 及 睥 睨 全 球 的 航 母 艦 隊 投 射 其 武 力 ; 但 對 中 國 來 說 , 台 灣 不 僅 是 安 全 上 的 考 量 , 亦 是 民 族 主 義 上 不 可 失 去 之 重 , 中 國 固 無 法 容 忍 台 灣 為 敵 國 控 制 或 與 敵 國 結 盟 , 更 不 能 坐 看 失 去 台 灣 而 鼓 勵 其 他 分 離 主 義 的 興 起 , 如 此 台 灣 相 對 於 美 國 較 之 相 對 於 中 國 的 利 益 , 顯 然 是 不 對 稱 的 (Ross, 2002: 54-56), 那 麼 美 國