不理性的平衡？ 重新審視美國在1995-96 年間台海危機的 ... - 東吳大學

174 東 吳 政 治 學 報 /2009/ 第 二 十 七 卷 第 一 期
表 一
美 國 的 參 考 點 及 其 行 動 1995 年 7-9 月
觀 察 期
1995 年 7 月 21-23 日 中 國 向
彭 佳 嶼 附 近 海 域 發 射 6 枚 東
風 15 型 , 計 4 枚 短 程 、2 枚
中 程 , 均 為 可 移 動 且 具 有 裝
載 核 彈 能 力 之 飛 彈
1995 年 8 月 15-26 日 中 國 向
馬 祖 東 北 方 海 域 進 行 第 二 次
導 彈 試 射
資 料 來 源 : 作 者 自 製 。
參 考 點
( 領 導 者 評
估 的 結 果 )
美 國 定 義 下
的 兩 岸 現 狀
美 國 定 義 下
的 兩 岸 現 狀
相 對 於 參 考 點 領 導 者 的
的 預 期 結 果 風 險 傾 向
政 策 選 擇
獲 利 風 險 趨 避 . 溫 和 回 應
獲 利 風 險 趨 避 . 推 動 高 層
互 訪 , 準
備 安 撫 中
國 情 緒 。
( 二 )1995 年 10-12 月
1. 背 景
在 台 海 議 題 上 , 中 國 得 不 到 期 待 的 回 應 ( 第 四 公 報 ?), 因 而
展 開 了 下 一 階 段 的 軍 演 , 繼 續 測 試 美 國 的 底 線 與 意 圖 。1995 年 十 月
中 旬 , 中 國 海 軍 在 黃 海 海 域 舉 行 多 兵 種 的 演 習 , 包 括 了 驅 逐 艦 、 護
衛 艦 與 陸 戰 等 部 隊 , 演 訓 項 目 包 括 艦 機 協 同 、 潛 艦 對 抗 、 登 陸 作 戰
等 , 主 要 用 意 在 於 展 現 中 國 艦 艇 編 隊 作 戰 的 實 戰 能 力 , 時 任 國 家 主
席 的 江 澤 民 更 特 別 前 往 校 閱 , 顯 示 極 為 重 視 海 軍 。 該 年 11 月 15 至
25 日 , 中 國 在 福 建 沿 海 地 區 東 山 島 舉 行 三 軍 聯 合 登 陸 作 戰 演 習 , 主
要 目 的 是 要 影 響 台 灣 在 12 月 舉 行 的 國 會 選 舉 , 動 用 官 兵 超 過 16 萬
人 、200 艘 登 陸 艇 以 及 其 他 艦 艇 100 艘 , 用 意 在 於 佔 領 台 灣 。 需 注
意 的 是 中 國 中 央 軍 委 在 10 月 成 立 了 「 對 台 軍 事 指 揮 部 」, 指 揮 官 由