不理性的平衡？ 重新審視美國在1995-96 年間台海危機的 ... - 東吳大學

不 理 性 的 平 衡 ?─ 重 新 審 視 美 國 在 1995-96 年 間 台 海 危 機 的 軍 事 干 預 行 為 159
為 , 本 文 將 採 用 新 古 典 現 實 主 義 者 戴 傑 飛 (Jeffrey W. Taliaferro) 所
提 出 的 風 險 平 衡 (balance of risk) 理 論 , 針 對 1995-96 年 間 的 台 海
危 機 , 以 有 別 於 傳 統 的 分 析 途 徑 來 解 釋 美 國 出 兵 的 原 因 。
二 、 傳 統 理 性 理 論 的 反 思
目 前 對 於 1995-96 年 台 海 危 機 美 國 決 策 的 分 析 , 有 從 個 人 、 官
僚 及 國 內 等 面 向 著 手 (Suettinger, 2006: 276-287)、 有 專 注 於 決 策 小
組 ( decision-making unit) 對 台 海 局 勢 的 政 策 制 定 ( 陳 文 賢 ,2002)、
有 檢 討 美 中 台 三 方 領 導 人 的 決 策 失 誤 ( 裘 兆 琳 ,1998)、 有 從 國 際
到 國 內 再 到 個 人 層 次 , 再 輔 以 歷 史 與 法 律 因 素 分 析 ( 邵 玉 銘 等 ,
1999), 亦 有 利 用 艾 里 遜 (Allison, 1971) 的 模 型 進 行 解 釋 ( 陳 一 新 ,
2000; 王 公 龍 ,2005)。 平 實 而 論 , 各 家 的 分 析 架 構 大 同 小 異 , 不
脫 離 傳 統 理 性 理 論 的 研 究 途 徑 , 較 有 系 統 而 具 代 表 性 的 當 屬 艾 里 遜
提 出 的 分 析 模 型 , 下 文 將 針 對 他 的 模 型 進 行 檢 討 。
艾 里 遜 的 三 個 模 型 由 於 開 發 甚 早 , 許 多 假 設 並 未 完 備 , 究 其 根
本 , 仍 是 在 於 當 年 學 術 界 對 於 人 類 理 性 行 為 認 知 的 缺 乏 , 以 及 學 科
之 間 緩 慢 的 相 互 交 流 性 所 致 。 艾 里 遜 的 理 性 行 為 者 模 型 是 一 種 單 一
時 段 (single time period) 的 導 向 , 亦 即 理 性 行 為 者 只 會 在 危 機 發 生
的 當 下 估 算 選 項 , 並 付 諸 實 行 以 待 問 題 解 決 , 他 認 為 這 是 理 性 模 型
的 限 制 , 稱 之 為 靜 態 的 選 擇 (static selection)。 事 實 上 , 由 於 選 項
多 樣 化 的 分 歧 , 橫 跨 的 時 段 不 會 只 限 於 一 時 , 所 以 決 策 應 該 是 屬 於
多 時 段 (multiple time period) 的 導 向 (Bendor and Hammond, 1992:
304-309), 艾 里 遜 只 從 古 巴 危 機 的 單 一 時 段 得 出 一 些 觀 察 , 而 認 為
這 就 是 所 有 實 際 決 策 的 情 況 , 殊 不 知 危 機 時 的 決 策 特 性 , 與 平 時 的