การกักขัง - Mekong Migration Network

บทสรุปส าหรับผู้บริหารในช่วงทศวรรษที่ผ่าน พื้นที่หลักในการท้างานของเครือข่ายการย้ายถิ่นในอนุภูมิภาคลุ่มน้าโขง (MMN) คือการตรวจสอบและรณรงค์ผลักดันเชิงนโยบายเพื่อการปฏิรูปกฎหมาย นโยบายและกระบวนการในการจับ การกักขังและการส่งกลับแรงงานข้ามชาติ การน้ามาใช้และใช้ในทางที่ผิดของอ้านาจในการตรวจคนเข้าเมือง ยังคงเป็นประเด็นน่าห่วงกังวลเป็นอย่างยิ่ง เนื่องจากก่อให้เกิดผลกระทบด้านลบต่อการด้ารงชีวิตของแรงงานข้ามชาติ และเป็นรากเหง้าของปัญหาการละเมิดสิทธิมนุษยชนต่างๆมากมายที่เกิดขึ้น ตัวอย่างเช่น ในช่วงปีที่ผ่านมา มีหลายกรณีที่แรงงานข้ามชาติต้องเสียชีวิตระหว่างการปฏิบัติการบังคับใช้กฎหมายตรวจคนเข้าเมืองโดยเจ้าหน้าที่รัฐการศึกษาครั้งนี้มีเป้าหมายเพื่อท้าการวิจัยในประเด็นเหล่านี้บนฐานของงานศึกษาที่เครือข่ายฯ ได้ด้าเนินการก่อนหน้านี้ และน้าเสนอข้อมูลสถานการณ์ล่าสุดเกี่ยวกับกฎหมาย นโยบาย และแนวทางปฏิบัติต่อแรงงานข้ามชาติในการจับกักขัง และส่งกลับประเทศในประเทศไทย รายงานฉบับนี้ยังมีเป้าหมายที่จะน้าเสนอการวิเคราะห์เชิงลึกและการวิเคราะห์อย่างเป็นระบบในการจับ กักขัง และส่งกลับจากประสบการณ์ในพื้นที่ซึ่งสะท้อนโดยแรงงานข้ามชาติรายงานวิจัยฉบับนี้ได้ตรวจสอบนโยบายและกระบวนการที่ถูกน้ามาใช้ส้าหรับ การจับ การกักขังและการส่งกลับแรงงานข้ามชาติในประเทศไทย ตลอดจนแนวปฏิบัติต่างๆสะท้อนถึงนโยบายเหล่านั้นอย่างไร จากการสัมภาษณ์แรงงานข้ามชาติมากกว่า 200 ราย รวมถึงเจ้าหน้าที่รัฐ และการวิจัยเชิงเอกสารที่เกี่ยวข้องซึ่งด้าเนินการโดยทีมวิจัยของเครือข่ายฯข้อค้นพบจากการวิจัยการจับความรู้สึกหวาดกลัวการถูกจับส่งผลต่อสภาวะทางจิตใจแรงงานข้ามชาติเป็นอย่างมาก ด้วยเพราะพวกเขาอาจถูกจับได้ทุกที่ ทุกเวลา และพวกเขาแทบจะไม่สามารถป้องกันตัวเองจากการจับกุมได้ การบุกจับในช่วงกลางคืนหรือเช้ามืดเป็นนั้นไม่ใช่สิ่งผิดปกติ ซึ่งนั่นหมายความว่าชีวิตของแรงงานข้ามชาติไม่เคยอยู่โดยปราศจากความกลัวหรือความหวาดระแวงเลย จากข้อมูลแรงงานที่ให้สัมภาษณ์พบว่า ร้อยละ 31 ถูกจับในสถานที่ท้างาน ร้อยละ 22 ถูกจับในบ้านพักของตนเอง หนึ่งในแรงงานข้ามชาติเล่าว่า“ผมเปลือยท่อนบน ไม่ได้ใส่เสื้ออยู่ตอนที่ต้ารวจเข้าบุกจับ ผมไม่ได้รับอนุญาตแม้แต่การจะใส่เสื้อหลังจากที่ถูกจับแล้ว ตอนที่เจ้าหน้าที่บุกจับ พวกเขามาพรอมกับต้ารวจมากมาย เพื่อจะได้จับแรงงานข้ามชาติได้มากๆ”แรงงานประมง ชาวกัมพูชา, จังหวัดระยองแรงงานข้ามชาติจ้านวนมากถูกจับทั้งที่มีใบอนุญาตท้างานหรือเอกสารอื่นๆที่เกี่ยวข้อง การขาดมาตรฐานในการปฏิบัติเป็นสาเหตุให้แรงงานข้ามชาติขาดความมั่นใจในการท้างานของเจ้าหน้าที่ นอกจากนี้ แรงงานยังสะท้อนข้อสงสัยในเรื่องของค่าใช้จ่ายที่แพงและระยะเวลาที่นานในการขอใบอนุญาตท้างานที่ควรจะสามารถปกป้องคุ้มครองพวกเขาขณะที่การปฏิบัติงานด้านตรวจคนเข้าเมืองยังถูกน้ามายังคับใช้กับพวกเขาแบบตามอ้าเภอใจ หนึ่งในแรงงานอพยพให้ข้อมูลว่า6