การกักขัง - Mekong Migration Network

วางยุทธศาสตร์ในการปกป้องคุ้มครองสิทธิผู้ย้ายถิ่น/แรงงานข้ามชาติและลดความเสี่ยงในการละเมิดสิทธิมนุษยชนระหว่างกระบวนการจับ กักขัง และส่งกลับ ตลอดจนเพื่อร่วมกันก้าหนดประเด็นจ้าเป็นเร่งด่วนในการรณรงค์เพื่อการเปลี่ยนแปลงเชิงนโยบายกับหน่วยงานรัฐของประเทศไทยจากการประชุมพบว่า ข้อค้นพบส้าคัญในงานวิจัยโดยเฉพาะประเด็นเกี่ยวกับการจับนั้นยังพบได้ทั่วไปในกรุงเทพมหานคร กล่าวคือ ผู้ย้ายถิ่น/แรงงานข้ามชาติยังคงถูกจับในระหว่างการเดินทาง หรือการเดินทางเพื่อรายงานตัวทุก90 วัน (ตามระเบียบส้านักงานตรวจคนเข้าเมือง) แรงงานข้ามชาติที่มีเอกสารอย่างถูกกฎหมายยังคงถูกจับ และแรงงานข้ามชาติถูกเรียกให้จ่ายเงินเพื่อแลกกับการปล่อยตัว อย่างไรก็ตามยังพบว่า แรงงานข้ามชาติยังขาดองค์ความรู้เกี่ยวกับสิทธิของพวกเขาในกระบวนการจับ กักขัง และส่งกลับที่ประชุมยังเห็นร่วมกันต่อยุทธศาสตร์ส้าคัญในการรณรงค์เพื่อการเปลี่ยนแปลงเชิงนโยบาย ได้แก่ 1) เผยแพร่ข้อค้นพบของงานวิจัยและข้อมูลเกี่ยวกับการจับ การกักขัง และการส่งกลับในรายงานและบทสรุปส้าหรับผู้บริหาร และด้าเนินการตรวจสอบสถานการณ์เกี่ยวกับการจับ การกักขัง และการส่งกลับในประเทศไทยอย่างต่อเนื่อง ตลอดจนน้าข้อเสนอแนะจากการวิจัยไปปฏิบัติโดยให้มีการแจ้งข่าวต่อเครือข่ายและด้าเนินการยื่นแถลงการณ์ต่อคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ (ประเทศไทย), 2) มีการติดตามประสานงานกับภาคีและสมาชิกเครือข่าย ตลอดเจ้าหน้าที่รัฐ รวมทั้งจัดการฝึกอบรมวิทยากรผู้ด้าเนินการฝึกอบรมแบบขยายผล ( Training of Trainer: TOT) และ 3) จัดการอบรมเชิงปฏิบัติการเรื่องกฎหมายและนโยบายเกี่ยวกับการจับ การกักขัง และการส่งกลับ โดยประสานร่วมกับองค์กรภาคีเครือข่ายภายนอกผู้เข้าร่วมการประชุมยังได้เสนอข้อห่วงกังวลแก่กองเลขาของเครือข่ายฯ MMN เพื่อน้าเสนอในการประชุมร่วมกับเจ้าหน้าที่ของส้านักงานตรวจคนเข้าเมือง ได้แก่ ประการแรก เวลาท้าการของศูนย์พิสูจน์สัญชาติแบบเบ็ดเสร็จนั้นไม่สอบคล้องกับเวลาการท้างานของแรงงานข้ามชาติ ซึ่งท้าให้เกิดความยากล้าบากแก่พวกเขาในการเข้ารับบริการ แรงงานข้ามชาติยังมีความเสี่ยงจากการถูกจับ ถูกกักขัง และถูกส่งกลับระหว่างที่พวกเขาเดินทางไปยังศูนย์ดังกล่าว รวมทั้งแรงงานข้ามชาติเผชิญกับการดูถูกเหยียดหยามและแบ่งแยกจากคนท้องถิ่นเมื่อพวกเขาไปยังศูนย์ดังกล่าวซึ่งตั้งอยู่ภายในศูนย์การค้าประการที่ 3 เกี่ยวกับประเด็นสุขภาพ แรงงานข้ามชาติที่ไม่สบายหรือมีปัญหาสุขภาพที่ถูกจับจะถูกส่งไปที่ศูนย์กักขังของส้านักงานตรวจคนเข้าเมืองแทนที่จะส่งตัวไปรักษาที่โรงพยาบาล อีกทั้งผู้ต้องกักที่มีอาการป่วยรุนแรงกลับถูกส่งกลับประเทศทันทีแทนที่จะส่งตัวไปรักษายังโรงพยาบาล และประการที่ 3 ข้อห่วงกังวลในประเด็นการค่าปรับส้าหรับการอยู่เกินก้าหนดในวีซ่าหรือยื่นเอกสารรายงานตัวทุก 90 วันล่าช้า ซึ่งผู้เข้าร่วมการประชุมกล่าวว่าค่าปรับนั้นสูงถึง 2,000 บาทต่อวันจากนั้นเครือข่าย ฯ MMN ได้จัดการประชุมร่วมกับรองผู้ก้ากับการ 2 กองบังคับการสืบสวนสอบสวน ส้านักงานตรวจคนเข้าเมือง ณ ส้านักงานตรวจคนเข้าเมือง กรุงเทพมหานคร ในวันที่ 28 มิถุนายน พ.ศ. 2556 ในระหว่างการประชุมเจ้าหน้าที่ของส้านักงานตรวจคนเข้าเมืองสะท้อนว่าปัญหาเกี่ยวกับกระบวนการจับ กักขัง และส่งกลับนั้นเกิดจากการที่แรงงานข้ามชาติขาดความรู้ความเข้าใจเกี่ยวกับกฎหมายและนโยบายของไทย ซึ่งข้อมูลเหล่านั้นนายจ้างควรเป็นผู้จัดหาให้แก่ลูกจ้างของพวกเขา อย่างไรก็ตาม ผลที่ตามมาคือ ส้านักงานตรวจคนเข้าเมืองร่วมกับส้านักงานข้าหลวงใหญ่ผู้ลี้ภัยสหประชาชาติ (UN High Commissioner for Refugees: UNHCR) และองค์การระหว่างประเทศเพื่อการโยกย้ายถิ่นฐาน69