Développement durable
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DéFINITION DES TERMES DU SUJET<br />
techniques transférées 13 . L’accès à la technologie est une notion complémentaire à<br />
celle du transfert de technologies et vise tous les services comme l’information, le<br />
renforcement de capacités, le savoir-faire, etc. C’est-à-dire autant d’éléments nécessaires<br />
pour que le transfert de technologies soit réellement possible et se traduise par un accès<br />
réel à la technologie.<br />
25. Il n’existe pas de définition dans la Convention-cadre des Nations Unies sur les<br />
changements climatiques (CCNUCC) ni dans le Protocole de Kyoto du transfert ou de<br />
l’accès à la technologie. Ces accords prévoient seulement les moyens de mise en œuvre<br />
(article 4.5 14 CCNUCC ou article 10 c) Protocole de Kyoto 15 ) comme le financement, le<br />
renforcement des capacités, la diffusion du savoir-faire et des pratiques écologiquement<br />
rationnelles pour faciliter l’accès et le transfert des technologies.<br />
Le Groupe d’experts intergouvernemental sur l’évolution du climat (GIEC) propose de<br />
définir le transfert de technologies comme un « vaste ensemble de processus qui englobent<br />
les échanges de savoir-faire, de données d’expérience et de matériel pour l’atténuation<br />
des changements climatiques et l’adaptation à ces changements et ce, parmi différentes<br />
parties prenantes l’échange de connaissances, d’expérience et de biens entre les différentes<br />
parties prenantes telles que les gouvernements, les entités du secteur privé, les organismes<br />
financiers, les organisations non-gouvernementales, et les établissements de recherche et<br />
d’enseignement » 16 .<br />
L’expression « transfert de technologies » comprend ici la diffusion de la technologie et<br />
la coopération technologique sur le plan national et international, qui se produit entre les<br />
13 Le chapitre 34 de l’Agenda 21 précise que les éco-techniques « ne sont pas<br />
seulement des techniques particulières, mais aussi des systèmes complets<br />
englobant savoir-faire, procédures, biens et services, matériel et procédures<br />
d’organisation et de gestion. Cela implique que lorsqu’on examine la question du<br />
transfert des techniques, on doit se pencher également sur celles de la mise en<br />
valeur des ressources humaines ».(...)<br />
14 « Les pays développés Parties et les autres Parties développées figurant à l’annexe<br />
II prennent toutes les mesures possibles en vue d’encourager, de faciliter et de<br />
financer, selon les besoins, le transfert ou l’accès de technologies et de savoirfaire<br />
écologiquement rationnels aux autres Parties, et plus particulièrement à<br />
celles d’entre elles qui sont des pays en développement, afin de leur permettre<br />
d’appliquer les dispositions de la Convention. Dans ce processus, les pays<br />
développés Parties soutiennent le développement et le renforcement des<br />
capacités et technologies propres aux pays en développement Parties. Les autres<br />
Parties et organisations en mesure de le faire peuvent également aider à faciliter le<br />
transfert de ces technologies ».<br />
15 c) Coopèrent afin de promouvoir des modalités efficaces pour mettre au<br />
point, appliquer et diffuser des technologies, savoir-faire, pratiques et<br />
procédés écologiquement rationnels présentant un intérêt du point de vue<br />
des changements climatiques, et prennent toutes les mesures possibles pour<br />
promouvoir, faciliter et financer, selon qu’il convient, l’accès à ces ressources<br />
ou leur transfert, en particulier au profit des pays en développement, ce qui<br />
passe notamment par l’élaboration de politiques et de programmes visant à<br />
assurer efficacement le transfert de technologies écologiquement rationnelles<br />
appartenant au domaine public ou relevant du secteur public et l’instauration d’un<br />
environnement porteur pour le secteur privé afin de faciliter et de renforcer l’accès<br />
aux technologies écologiquement rationnelles ainsi que leur transfert.<br />
16 Rapport spécial du GIEC, Questions méthodologiques et technologiques dans le<br />
transfert de technologies, 2000.