en crisisbeheersing
magazine-nationale-veiligheid-en-crisisbeheersing-2015-5-interactief_tcm126-611137
magazine-nationale-veiligheid-en-crisisbeheersing-2015-5-interactief_tcm126-611137
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Aardobservatiedata, e<strong>en</strong> kansrijk ingrediënt voor veiligheid<br />
■■<br />
Willem Theo Oosterveld, Michel Rademaker, Peter Wijninga,<br />
Maart<strong>en</strong> Gehem <strong>en</strong> Petra Vermeul<strong>en</strong><br />
D<strong>en</strong> Haag C<strong>en</strong>trum voor Strategische Studies<br />
In Molière’s Le Bourgeois G<strong>en</strong>tilhomme komt e<strong>en</strong> zekere heer Jourdain<br />
tot de conclusie dat hij al 40 jaar in proza spreekt, zonder dat hij er<br />
ooit bij heeft stilgestaan. Zo is het ook met satellietdata: we staan<br />
nauwelijks stil bij de vele toepassing<strong>en</strong> voor ons dagelijks gebruik:<br />
van online kaart<strong>en</strong> tot tijdsynchronisatie <strong>en</strong> dijkverzakking<strong>en</strong> tot<br />
het monitor<strong>en</strong> van hav<strong>en</strong>s <strong>en</strong> het behoed<strong>en</strong> van natuurpark<strong>en</strong> teg<strong>en</strong><br />
bosbrand<strong>en</strong>. Er zijn satelliet<strong>en</strong> voor communicatie, navigatie <strong>en</strong><br />
(aard)observatie. Met het gereed kom<strong>en</strong> van de ruimte informatie<br />
infrastructuur van Copernicus rond 2020 komt ook steeds meer data<br />
gratis beschikbaar.<br />
Met aardobservatie bedoel<strong>en</strong> we het gebruik van data die geg<strong>en</strong>ereerd<br />
is door s<strong>en</strong>sor<strong>en</strong> op satelliet<strong>en</strong>, vlieg<strong>en</strong>de object<strong>en</strong> zoals UAVs<br />
<strong>en</strong> bodems<strong>en</strong>sor<strong>en</strong>. Door data van meerdere van deze s<strong>en</strong>sor<strong>en</strong> te<br />
integrer<strong>en</strong> kunn<strong>en</strong> bijvoorbeeld verandering<strong>en</strong> in de omgeving<br />
word<strong>en</strong> gedetecteerd, geobserveerd <strong>en</strong> geanalyseerd. In Nederland<br />
gebeurt dit al op aanzi<strong>en</strong>lijke schaal in bijvoorbeeld de landbouw,<br />
maar ook bij watermanagem<strong>en</strong>t <strong>en</strong> klimaatonderzoek.<br />
Op het vlak van toepassing<strong>en</strong> voor veiligheid valt echter nog e<strong>en</strong><br />
wereld te winn<strong>en</strong>. D<strong>en</strong>k bijvoorbeeld aan de veiligheid van vitale<br />
infrastructur<strong>en</strong> maar ook de “situational awar<strong>en</strong>ess” van hulpverl<strong>en</strong>ers,<br />
politie <strong>en</strong> andere di<strong>en</strong>st<strong>en</strong>. Het is opmerkelijk dat Nederland<br />
achter blijft terwijl elders in de wereld de grootste omzet wordt<br />
bereikt in het veiligheidsdomein, zo’n 26% van de totaal omzet.<br />
Veiligheid <strong>en</strong> def<strong>en</strong>sie<br />
Lokale <strong>en</strong> regionale planning<br />
Olie <strong>en</strong> gas<br />
Milieu, klimaat <strong>en</strong> vervuiling<br />
Landbouw<br />
Hulpdi<strong>en</strong>st<strong>en</strong><br />
Maritiem<br />
Bosbouw<br />
Mijnbouw<br />
Telecommunicatie<br />
Nutsvoorzi<strong>en</strong>ing<strong>en</strong> (water, gas elect, afval)<br />
Hernieuwbare <strong>en</strong>ergie<br />
Onderwijs <strong>en</strong> wet<strong>en</strong>schap<br />
Transport<br />
Verzekering<strong>en</strong> <strong>en</strong> Financiering<br />
Humanitaire hulp <strong>en</strong> gezondheid<br />
Handel <strong>en</strong> Geomarketing<br />
Bouw<br />
Toerisme<br />
Nieuws <strong>en</strong> media<br />
Vastgoed<br />
Visserij<br />
0 5 10 15 20 25 30<br />
Verdeling van de aardobservatie-inkomst<strong>en</strong> per marktsegm<strong>en</strong>t<br />
(bron: EARSC - 2013, geciteerd in De Ruimte voor het Gebruik, p. 27).<br />
Volg<strong>en</strong>s het rapport De ruimte voor het gebruik (Taakgroep Toepassing<strong>en</strong><br />
Satellietdata, 2014) is één van de belangrijkste oorzak<strong>en</strong> hiervoor het<br />
achterblijv<strong>en</strong> van de vraagarticulatie bij veiligheidspartij<strong>en</strong>. Om hier<br />
verandering in te br<strong>en</strong>g<strong>en</strong> hebb<strong>en</strong> het Netherlands Space Office,<br />
Innovation Quarter (de regionale ontwikkelingsmaatschappij van<br />
Zuid-Holland) <strong>en</strong> TNO aan het D<strong>en</strong> Haag C<strong>en</strong>trum voor Strategische<br />
Studies (HCSS) gevraagd om e<strong>en</strong> studie van de sector. 1 Doel is de<br />
mogelijkhed<strong>en</strong> voor betere afstemming van vraag <strong>en</strong> aanbod nader<br />
te belicht<strong>en</strong>, met speciale aandacht voor veiligheidstoepassing<strong>en</strong>.<br />
Sommige veiligheidspartij<strong>en</strong> zijn al wel bezig met aardobservatie:<br />
zo gebruikt de nationale politie bijvoorbeeld satellietdata om<br />
h<strong>en</strong>nepplantages te detecter<strong>en</strong>; def<strong>en</strong>sie heeft eerder dit jaar<br />
aangekondigd zelf kleine satelliet<strong>en</strong> in de ruimte te will<strong>en</strong> br<strong>en</strong>g<strong>en</strong><br />
voor tal van toepassing<strong>en</strong>, <strong>en</strong> werkt mom<strong>en</strong>teel al met UAVs.<br />
Andere departem<strong>en</strong>t<strong>en</strong> echter blijv<strong>en</strong> nog achter: bij het ministerie<br />
van Veiligheid <strong>en</strong> Justitie staat aardobservatie nog in de kinderscho<strong>en</strong><strong>en</strong>,<br />
ev<strong>en</strong>als bij Buit<strong>en</strong>landse Zak<strong>en</strong>. Maar bij beide ministeries<br />
is aardobservatie nu in beeld <strong>en</strong> word<strong>en</strong> er concrete stapp<strong>en</strong><br />
richting vraagarticulatie gezet.<br />
Het ontwikkel<strong>en</strong> van aardobservatietoepassing<strong>en</strong> biedt grote kans<strong>en</strong><br />
voor nu maar ook in de toekomst. De vluchteling<strong>en</strong>problematiek<br />
bijvoorbeeld kan efficiënt(er) in beeld word<strong>en</strong> gebracht <strong>en</strong> voor<br />
onderzoek zoals van de MH17-aanslag zijn talrijke toepassing<strong>en</strong><br />
mogelijk. Bij het verzamel<strong>en</strong> van inlichting<strong>en</strong> bij militaire missies<br />
in grote <strong>en</strong> afgeleg<strong>en</strong> gebied<strong>en</strong> of het opzett<strong>en</strong> van humanitaire<br />
hulpoperaties kan ev<strong>en</strong>e<strong>en</strong>s word<strong>en</strong> geprofiteerd van aardobservatiedata.<br />
Steeds vaker zal het beschikbaar hebb<strong>en</strong> van grootschalige <strong>en</strong><br />
gedetailleerde gebiedsgegev<strong>en</strong>s van onderscheid<strong>en</strong>d belang blijk<strong>en</strong>.<br />
Nederland heeft veel kleine bedrijv<strong>en</strong> die aardobservatiegegev<strong>en</strong>s<br />
wet<strong>en</strong> te combiner<strong>en</strong> tot waardevolle di<strong>en</strong>st<strong>en</strong>. De sector is echter<br />
versnipperd <strong>en</strong> weinig herk<strong>en</strong>baar. Gestructureerd sam<strong>en</strong>werk<strong>en</strong><br />
tuss<strong>en</strong> deze aanbieders is van belang om grote vrag<strong>en</strong>de partij<strong>en</strong> als<br />
ministeries op langjarige basis te kunn<strong>en</strong> bedi<strong>en</strong><strong>en</strong>. Hierbij moet<strong>en</strong><br />
partij<strong>en</strong> door de gehele ket<strong>en</strong> he<strong>en</strong> (upstream <strong>en</strong> downstream) <strong>en</strong><br />
van satelliet <strong>en</strong> instrum<strong>en</strong>tbouwers tot dataverwerkingsbedrijv<strong>en</strong>,<br />
met elkaar sam<strong>en</strong>werk<strong>en</strong> om slim sam<strong>en</strong>gestelde services te kunn<strong>en</strong><br />
aanbied<strong>en</strong>. Het is ook noodzakelijk om de juiste infrastructuur<br />
hierbij te ontwikkel<strong>en</strong>, zoals het opzett<strong>en</strong> van testfaciliteit<strong>en</strong> of<br />
datac<strong>en</strong>tra. Ook hier is sam<strong>en</strong>werking tuss<strong>en</strong> aanbied<strong>en</strong>de <strong>en</strong><br />
vrag<strong>en</strong>de partij<strong>en</strong> nodig.<br />
Nu de toepassingsmogelijkhed<strong>en</strong> <strong>en</strong> hoeveelheid aardobservatiedata<br />
steeds verder to<strong>en</strong>em<strong>en</strong>, lijkt afstemming e<strong>en</strong> kwestie van tijd.<br />
En wellicht dat aardobservatietoepassing<strong>en</strong> in Nederland daarmee<br />
voortaan net zo vanzelfsprek<strong>en</strong>d zijn als het feit dat wij in proza<br />
sprek<strong>en</strong>.<br />
1<br />
Het project Aardobservatie Geland wordt eind dit jaar afgerond.<br />
Magazine nationale veiligheid <strong>en</strong> <strong>crisisbeheersing</strong> 2015 - nr. 5 | 21