INFORME DE GESTIÓN INSTITUCIONAL 2011 - Instituto Nacional ...

INSTITUTO
N ACIONAL DE
SALUD
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INFORME DE GESTIÓN 2011
la difusión, notificación, análisis de información por lo tanto tiene como función dirigir articuladamente con las entidades
territoriales el cumplimiento del protocolo de lesiones por pólvora y asesorar permanentemente su aplicación para
garantizar la atención en salud de todos los colombianos que se afecten por este evento.
Bajo estas premisas se definió la vigilancia intensificada a través de aplicativo publicado en la página del INS en el link:
http://www.ins.gov.co/?idcategoria=92588, con la definición como evento a todo caso que presente lesión como
consecuencia de la producción, almacenamiento, transporte, manipulación o exhibición de fuegos pirotécnicos y
produzca lesiones en las personas, que requieran manejo médico ambulatorio u hospitalario, o desencadenen la muerte
de las mismas.
Durante 2011, se notificaron al sistema de vigilancia 1.006 casos, de los cuales el 51,8% (521) ocurrieron en menores de
18 años. Comparativamente respecto a 2010, hubo un aumento del 33,6% en el total de casos notificados (753) y del
33,9% (389 casos) en la notificación de casos en menores de 18 años. Esta notificación fue realizada por las entidades
territoriales diariamente, ingresando al aplicativo previamente mencionado, con un usuario y contraseña que manejaba el
referente de cada departamento o distrito.
� Seguimiento a la notificación: El Instituto dispuso de atención personalizada las 24 horas del día, siete días
de la semana para hacer la notificación positiva o negativa, cuando se presentara alguna dificultad en la
notificación vía web. Diariamente por vía telefónica se realizaba el rastreo a aquellas entidades que no habían
notificado positivo ni negativo, es decir silenciosas, se hacían llamadas para verificar la notificación. El registro
de la información facilitaba el seguimiento al porcentaje de notificación por entidad territorial departamental o
distrital, el cual durante la vigilancia intensificada tuvo un promedio de 83.64%, permitiendo identificar aquellas
entidades territoriales que durante el seguimiento permanencia en la semana silenciosa para generar los
respectivos requerimientos, el promedio de llamadas a entidades territoriales era de 10 diarias.
� Rutas conjuntas con ICBF: como resultado del trabajo intersectorial y como se encuentra definido en el
protocolo de vigilancia del evento, para el manejo de los lesionados por pólvora específicamente en niñas,
niños y adolescentes, conjuntamente con el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, se definió ruta de
articulación, con el fin de que el ICBF direccionara el manejo que por ley esta institución debe darle a los casos
en esta población.
� Plan de Contingencia del sector salud para la preparación y respuesta ante el riesgo por la fabricación,
almacenamiento, transporte, comercialización, manipulación y uso inadecuado de la pólvora: Fue
elaborado conjuntamente por el Ministerio de Salud y Protección Social y el Instituto Nacional de Salud. Este
plan de contingencia define el objetivo general enfocado en reducir la ocurrencia del evento en todo el territorio
nacional y garantizar la efectiva respuesta del sector salud ante dichos eventos. Orienta a las entidades
territoriales a la identificación del riesgo y los escenarios de afectación, al igual motivan a hacer un diagnóstico
de la capacidad de respuesta desde el orden nacional hasta el local y por ende a organizar la respuesta en
este mismo orden, indica la activación y desactivación del mismo.
� Video-conferencias: Antes del inicio del período de vigilancia intensificada, se realizó una videoconferencia
vía ilumínate, dirigida a los responsables en las entidades territoriales, con el fin de socializar el protocolo de
vigilancia de lesiones ocasionadas por pólvora, como estrategia para reforzar las asistencias técnicas
realizadas a los departamentos, esto permitió generar mayor comunicación con los referentes departamentales
y distritales, así como despejar cualquier inquietud en torno a la vigilancia del evento.
� Circulares y requerimientos: Antes del inicio del período de vigilancia intensificada fue emitida la Circular
004-2011 del 18 de noviembre de 2011 donde se establecen los lineamientos para la vigilancia intensificada,
prevención y atención de lesiones ocasionadas por pólvora en fin de año y año nuevo 2011 – 2012, posterior a
esto se emite la Circular 0101 del 16 de diciembre 2011,que hace referencia de la Intensificación de la
vigilancia de lesiones por pólvora para la temporada de fin de año y año nuevo 2011 – 2012.
� Pagina Web Actualizada: Se dispuso en la página Web del Instituto Nacional de Salud www.ins.gov.co, los
documentos soportes para la vigilancia del evento así como la normatividad y aquella información diaria que se
emitía para los tomadores de decisiones y al público en general, los cuales pueden ser consultados a través
del siguiente link http://www.ins.gov.co/?idcategoria=91994.
� Boletines: Durante la temporada de vigilancia intensificada se emitieron 51 boletines. La publicación fue diaria
para información al público en la página del Instituto Nacional de Salud en el link: