RVAC Julio-Diciembre 2012 [#18 vol. 2]

La necesidad de la industrialización…
Coadyuva en la explicación el que las industrias de manufacturas intermedias,
de consumo duradero y, especialmente, las de capital presenten mayores
dificultades y exigencias técnicas y económicas y, por tanto, se emprenden
después de una primera etapa, la de la sustitución de las importaciones de bienes
de consumo final no duraderos. Los productos intermedios vienen incorporados
–encubiertos– según Soza (1974), en la importación de los bienes de
consumo y su demanda se hace visible una vez que se comienza con la producción
nacional de los bienes de consumo. La demanda de bienes de capital
(maquinaria y equipos) se hace patente cuando se comienzan a instalar las
primeras industrias sustitutivas.
Advierte Soza (1974) que esta manera de agregar las industrias esconde diferencias
importantes dentro de las ramas industriales. Cita el caso de las industrias
metalmecánicas, que en los países menos desarrollados son incipientes,
están poco integradas y consisten, en gran proporción, en talleres de reparación
y plantas de ensamblaje. En los países de mayor desarrollo a estas ramas de
bienes de consumo durable se agrega la producción de bienes de capital, que
incluyen la producción de maquinaria y automotores, que usualmente son actividades
de alta complejidad. Otro ejemplo citado es el de la rama química, que en
los países menos desarrollados consiste en la fabricación de jabones, velas,
fósforos y productos farmacéuticos (dosificación y envase, básicamente), mientras
que en los países industrializados consiste en la producción de sustancias
básicas de utilización intermedia 12 .
Siguiendo con el argumento de Soza (1974), se entiende que la velocidad de
crecimiento de las distintas industrias depende, en buena medida, de la etapa de
la industrialización en la que se esté y de las circunstancias de corto plazo. En
las etapas primeras se aprecia un rápido crecimiento de industrias productoras
de bienes de consumo, lo que parece contradecir lo dicho arriba, pero es consecuencia
de la elevada agregación en la que son presentadas las industrias en
esta clasificación y sobre tramos de ingresos muy amplios. Adicionalmente, algunos
hechos transitorios, como lo puede ser la modificación de precios relativos,
afectan el comportamiento de la demanda y, consecuentemente, la
estructura de la industria y la producción de ciertas manufacturas.
12 Las referencias específicas de estos ejemplos deben ajustarse pues Soza Valderrama
está refiriéndose al Código CIIU, Revisión 1, a dos dígitos. En las Revisiones posteriores,
2 y 3.1 en particular, a tres dígitos no cabrían del todo estas consideraciones, pero lo
cierto es que existen diferencias importantes en el nivel de desarrollo de las actividades
contenidas en cada ítem de la CIIU entre los países de mayor desarrollo y los de
baja industrialización.
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