3 - Tribunal Vasco de Cuentas Públicas

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procedimiento en marcha y la repetición de todos los trámites ya efectuados, con lo que se
retrasan las obras en el tiempo y se incrementa el coste de las mismas.
Teniendo en cuenta que la mayoría de las obras en carreteras tiene reconocido por Ley el
carácter urgente de las mismas, debido a la afección al interés público, concretado en muchos
casos en la seguridad vial, no debe paralizarse el procedimiento iniciado para no retrasar ni
encarecer la obra.
ALEGACIONES AL APARTADO 111.7.3. CONTRATACIÓN. OTROS ASPECTOS
DEPARTAMENTO DE HACIENDA Y FINANZAS
En relación con el expediente de contratación de los servicios de grabación, enlutado y otros
trabajos auxiliares, el TVCP/HKEE señala que este contrato "fue adjudicado a 5 terceros sin
que el Pliego de Cláusulas defina los criterios de reparto. En la distribución efectuada en
1996, los dos adjudicatarios con precios más elevados realizaron el 48% del contrato, sin que
conste en el expediente si se les comunicó la posibilidad de realizar estos trabajos a los
adjudicatarios situados en mejor posición".
Indicar que en ningún momento la finalidad de dicho contrato ha sido repartir los trabajos
entre uno o varios adjudicatarios sino que la filosofía del mismo estriba en la adjudicación al
mejor licitador en función de los criterios de adjudicación establecidos en el punto VIII del
Pliego de Cláusulas. Así queda recogido en el punto VI de dicho pliego al señalar que "la
adjudicación del con trato...podrá recaer en uno o varios licitadores sobre todos o cada uno de
los grupos y/o subgrupos de trabajos especificados en la cláusula I del Pliego de Condiciones
Técnicas, con el límite de la clasificación y categoría acreditada por cada licitador".
A este respecto, cabe señalar que se estableció un orden de adjudicación del contrato,
definido (dicho orden) por los criterios de adjudicación recogidos en la cláusula VIII del
Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares, el cual, a su vez, en la cláusula VII, punto 1
2 o párrafo, señala que "los licitadores podrán presentar ofertas con relación a todos o alguno
de los trabajos, según la clasificación que se hace de los mismos en la Cláusula I del Pliego de
Condiciones Técnicas", y dependiendo, así mismo, del certificado de clasificación aportado
como Empresa Consultora o de Servicios en el grupo o subgrupo exigidos, en función del
grupo de trabajos a los que opte.
De lo expresado resultan las siguientes circunstancias:
1") El contratista con precios más baratos, no es adjudicatario (no presentó oferta) para los
trabajos del Grupo 1 Subgrupo A apdo. a), los cuales suponen una proporción importante
en el conjunto del gasto del contrato de grabación.
2 o ) El tercer adjudicatario en los trabajos del Grupo 1 Subgrupo A apdo. a) y segundo
adjudicatario para el resto de trabajos, presenta una clasificación de contratista cuya
categoría (A), limita sus posibilidades de facturación anual.