3 - Tribunal Vasco de Cuentas Públicas

dispersa y se anota en el expediente de un modo poco sistematizado. Precisamente en estos
casos las gestiones de cobro realizadas suelen ser complejas, lo que dificulta sistematizar
procesos, motivo por el cual debe hacerse especial hincapié en dejar constancia de las
actuaciones.
Independientemente del criterio de registro de los ingresos tributarios, la Cuenta General
debería incluir un apartado referido a la gestión y recaudación de tributos, incluyendo los
principales indicadores de gestión de éste área: resultado de los principales tributos del
periodo explicando variaciones con años anteriores, antigüedad de la deuda, porcentaje de
cobros, bajas (en especial quitas y condonaciones), información sobre aplazamientos de
deudas en condiciones atípicas, etc.
111.6.3 APLAZAMIENTO Y FRACCIONAMIENTO DE DEUDAS TRIBUTARIAS
El reglamento foral de recaudación (DF 37/91) permite un elevado grado de discrecionalidad
por los siguientes motivos:
- No se especifican criterios detallados para conceder o denegar solicitudes de aplazamiento.
- No se establecen criterios para definir plazos de pago.
- Aunque define el tipo de interés de general aplicación, se permite la concesión de
aplazamientos a tipos menores.
- La normativa también permite la dispensa de garantías.
Debido a esto, los aplazamientos presentan una gran variación de condiciones.
Otro problema planteado por esta figura es el retraso en resolver las solicitudes, a pesar de
que el citado reglamento regula la existencia de diversos órganos competentes para su
concesión:
Actividad sección de aplazamientos V995 1996
Total expedientes a conceder 362 288
Expedientes concedidos en el ejercicio 56 67
Número solicitudes pendientes de resolver a 31 12 (*) 306 221
Importe pendiente resolver (*) 2.758 1.533
% deuda 10 mayores expedientes (*) 57% 54%
(*) Deducido un caso especial en el TEAF que no es aplazamiento propiamente dicho.
Los retrasos se deben a veces a que los aplazamientos se integran en planes de
reestructuración y viabilidad que requieren de Diputación condiciones especiales, que se
analizan y negocian en un largo y complejo proceso.