3 - Tribunal Vasco de Cuentas Públicas

- Ley de Contratos de las Administraciones Públicas (LCAP) y su Reglamento (RGCE)
- Ley Reguladora de Bases de Régimen Local (LRBRL)
- Texto Refundido en materia de Régimen Local (TRRL)
- Norma Foral 3/84 sobre Gobierno del Territorio Histórico y otros decretos y órdenes forales
que adaptan determinados aspectos de la normativa general a las peculiaridades de la
Diputación.
Nuestra revisión se ha realizado considerando dos grupos de expedientes:
- Un conjunto de 64 expedientes, adjudicados por 8.001 millones de ptas., seleccionados de
entre las adjudicaciones y prórrogas de contratos más significativas, para su revisión en
detalle.
- Además, se ha revisado la ejecución de otros 7 expedientes cuya adjudicación por 3.558
millones de ptas. fue objeto de anteriores fiscalizaciones.
En algunos casos se agrupan las inversiones de naturaleza similar, considerando que existe
un iónico expediente a pesar de que la Diputación los tramitó de manera independiente. Se
aplica este criterio cuando la semejanza de objetos contractuales aconsejaba la tramitación de
un único expediente
Adjudicaciones.
A. Adquisiciones sin concurrencia
Ocho de los expedientes seleccionados por importe de 81 millones de ptas. se adjudicaron sin
respetar los principios básicos de publicidad y concurrencia, realizándose en todos los casos
sin la tramitación de expediente administrativo.
El contrato de "suministro de vestuario y uniformes" se adjudica por lotes a dos licitadores
durante 1995 prorrogándose en 1996. El total de compras por este concepto durante 1996
asciende a 21 millones de ptas. de los que únicamente 8 millones se adquirieron a los
adjudicatarios, siendo el resto de las compras sin concurrencia.
B. Deficiencias específicas de expedientes individuales
Las obras de habilitación del pabellón Zorroaga fueron objeto de licitación con un presupuesto
de 31 millones de ptas., posteriormente ante la ampliación del crédito hasta 44 millones de
ptas., fueron adjudicadas las obras junto a otras complementarias hasta dicho importe, sin la
tramitación del expediente de éstas ultimas.