3 - Tribunal Vasco de Cuentas Públicas

Convendría modificar la normativa reduciendo el ámbito de discrecionalidad,
estableciendo cauces diferenciados para las casos especiales, prestando especial
atención al aspecto de garantías a obtener y a los plazos de concesión. Estos
retrasos podrían solventarse mediante la concesión de aplazamientos sin garantías
a determinados importes menores, ya que el principal objetivo es agilizar la
gestión y aumentar la eficacia en el cobro.
111.6.4 RECAUDACIÓN DE TRIBUTOS MUNICIPALES
La Diputación recauda los impuestos sobre bienes inmuebles y sobre actividades económicas
de ayuntamientos del Territorio, informando a éstos de manera incompleta de las gestiones
que efectúa, de los recibos puestos al cobro anualmente, de los ejercicios de procedencia de
los cobros efectuados, de ios saldos pendientes, de los descuentos practicados por la gestión
recaudatoria, etc.
Recomendamos que se envíe puntualmente a los ayuntamientos la información
descrita anteriormente.
111.7 CONTRATACIÓN
111.7.1 VALORACIÓN DE OFERTAS
Los pliegos de cláusulas administrativas particulares de las adjudicaciones mediante concurso
fijan los criterios de adjudicación de forma ponderada, pero no se concreta el modo en que se
ha de valorar cada uno de estos criterios (excepto el precio en el Departamento de Obras
Hidráulicas). De esta manera, la ponderación de los criterios se convierte en subjetiva. Este
aspecto se hace constar por los técnicos del Departamento de Carreteras en sus informes.
Esta situación ha provocado que en el expediente "Proyecto de estabilización de
desprendimientos CN-634" existan dos informes con diferentes puntuaciones aplicando los
mismos criterios. El primer informe señala: "dado que los criterios de puntuación son muy
subjetivos, se somete al criterio de la superioridad para que estime y decida lo oportuno".
Posteriormente el informe emitido por el director, aplicando los mismos criterios, establece
otro orden de puntuación.
Otro contrato, el "Plan territorial parcial del área de Tolosaldea", ha sido adjudicado a la
oferta clasificada en tercer lugar en el informe técnico, mediante la aplicación de un criterio
de selección no contemplado en el Pliego de Cláusulas.
Los criterios de adjudicación que rigen las adjudicaciones en los concursos han
de ser objetivos, definiéndose siempre que sea posible en los pliegos su forma de
cuantificación, al objeto de evitar informes técnicos subjetivos y contradictorios.