3 - Tribunal Vasco de Cuentas Públicas

Aldundiaren titulartasuneko ondasunetan sartutako konponketen eta
hobekuntzen kapitalizazioko zenbait irizpide objektibo zehaztu behar dirá, eta
bi zerbitzuen arteko koordinazio-prozesuak garatu, ibilgetuaren aldaketek
inbentarioan mugimendu berak ordezkatzeko, eta gauza bera alderantziz, bi
erregistroak aldizka erregularizatuz eta bateratuz.
111.6 ZERGEN KUDEAKETA
III.6.1 ZERGEN KUDEAKETA ETA BILKETA
AJdundiak, Ogasunak egindako, edo zergadunek aurkeztutako likidazio guztien informazioa
bildu duen datu-basea dauka. Datu-base horretako mugimenduak likidazio-taldetan biltzen
dirá. Likidazio-talde hauek ia beti, zerga-kontabilitatean erregistratu dirá automatikoki; izan
ere, zerga-kontabüite hori da Ogasun Departamentuaren kudeaketa-kontrolaren oinarria.
Eskema hobeto ulertzeko esan, bulego kudeatzaileek datu-baseak erabiltzen dituztela; eta
Departamentuaren jardueraren berri emateko eta kontrolatzeko informazio erantsi zehatza,
zerga-kontabüitatetik lortzen déla. Eskema honek, ondorengo akatsak ditu:
- Baja, itzultze, kobratzeko dauden, atzerapen eta abarren zerga-likidazioari buruzko
informazioa emateko, zerga-kontabilitateak, Ogasuneko datu-baserajotzen du; halere datubase
hau ez dator bat beti, zenbait operazio ez baitaude zuzen koordinatuak.
- Ezin da egiaztatu, erregistratutako aldez aurreko likidazio guztiak (aldi bereko kobrantza
eragiten ez dutenak), bulego kudeatzaileetan sortutako likidazioekin bat datozerúk. Mota
honetako egiaztaketa orokorrak beharrezkoak dirá, egindako likidazio guztien erregistro
eraginkorrari segurtasuna emateko.
- Zerga-alorreko datu-baseetarako likidazio negatiboek, positiboen antzeko tratamendua
jasotzen dute, zerga-kontabilitatean, ordaindu arte ez erregistratu arren. Hirugarren
azpisistema baten bidez, onartutako unetik likidazio negatiboak kontrolatzen dirá, kudeaketabulegoak
erregistratu ondoren. Horren guztiaren ondorioz, 96.12.31n itzultzeko likidazioen
zenbatekoa, alde batetik zerga-kontabilitatearekin zerikusia ez duen azpisistema horretatik,
eta bestetik zergen datu-basetik lortu behar da. Azken honi buruz esan, bulego kudeatzaileek,
bideratzeko dauden itzultzeko deklarazioen zenbatekoaren berri eman dezaketela, baina
likidazio bakoitza xehatu gabe, aukera hau aurreikusi ez delako.
- Bereizitako transakzioen gure analisian, akatsak antzeman ditugu likidazio-bajetan batez
ere, zenbait atzerapenez, eta beste zenbait oker erregistratu baitira. Hórrela bi kitahitzarmen
antzeman dirá. Bertan, likidazio zaharren baliogabetzeak erregistratu dirá, baina
739 milioi pezetako berriak ez dirá alta eman. Gertakari bakan hauek, eta burutzeko dauden
saldoen jarraipenean antzemandako eta aurrerago aipatuko ditugun gabeziek, garrantzi
handiko gertakari ekonomikoen erregistro-falta eragin lezakete.
- Emandako atzerapenen kontrol-sistemaren ondorioz bi datu-base sortu dirá: bat,
atzeratutako zergadunekin, eta bestea, epemuga kronologikoekin. Hasieran adostutako
egutegian aldaketa bat gertatzean, sistemak ez du atzeratutako zorraren urteen epemugak
ezagutzen uzten, bi datu-baseak loturik ez daudelako.