3 - Tribunal Vasco de Cuentas Públicas

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Con carácter previo a la adjudicación de los contratos la DFG debe planificar los
objetivos previstos y su forma de realización, contando para ello con los medios
humanos y materiales precisos.
De otra parte, los errores de los adjudicatarios deben ser subsanados por estos,
sin que puedan ser asumidos por la Administración mediante el pago por
trabajos defectuosos.
Las desviaciones en la ejecución han originado mayores costes, del 29% por término medio,
porcentaje muy importante y que la DFG atribuye a la complicada orografía del territorio,
teniendo su causa los principales problemas en imprevistos en la composición geológica del
terreno donde se actúa.
En lo referido a las liquidaciones de obra, debe recordarse que la normativa de contratos
establece que su importe no debe superar el 10% del precio del contrato y debe obedecer a
aumentos de medición en el número de unidades.
Debe evitarse la práctica de aprobar junto con la liquidación de obra
modificaciones del contrato que no obedezcan a excesos de medición. Igualmente,
debiera mejorarse la supervisión de los proyectos, comprobando, en particular,
que el redactor ha realizado el estudio geotécnico del terreno.
En cuanto al plazo de ejecución, se observan retrasos en obras adjudicadas por el Departamento
de Obras Hidráulicas y Urbanismo, entre las que cabe citar las del saneamiento de Donostialdea
en el tramo Herrera-Donibane adjudicadas por importe de 793 millones de ptas. que tendrían
que haber concluido durante el año 1996 y se encontraban al cierre de este informe en fase de
ejecución.
111.7.3 OTROS ASPECTOS
Los seguros contratados por la DFG cuentan en su mayoría con más de 6 años de antigüedad,
mientras que el artículo 199 de la LCAP establece un periodo máximo de duración de 6 años.
Además, se realiza un contrato para cada tipo de seguro.
No se deben efectuar más prórrogas de estos contratos, convocándose una
nueva licitación en la que se agrupen los diferentes tipos de seguros, con el fin
de conseguir mejores precios.
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