3 - Tribunal Vasco de Cuentas Públicas
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Las <strong>Cuentas</strong> <strong>de</strong> la DFG muestran un gasto por importe <strong>de</strong> 316 millones <strong>de</strong> ptas. y un ingreso<br />
<strong>de</strong> 338 millones <strong>de</strong> ptas. A este superávit hay que realizar las siguientes matizaciones:<br />
- La DFG, por los funcionarios que están en el SASFAL, no paga a la Seguridad Social las<br />
cuotas <strong>de</strong> incapacidad temporal, lo que representó para la DFG en 1996 una reducción <strong>de</strong>l<br />
gasto <strong>de</strong> 36 millones <strong>de</strong> ptas.<br />
- Por las exclusiones <strong>de</strong> Seguridad Social por la asistencia sanitaria prestada SASFAL la DFG<br />
tuvo un ahorro <strong>de</strong> 35 millones <strong>de</strong> ptas.<br />
- Los gastos <strong>de</strong>l personal <strong>de</strong> los empleados forales que íntegramente se repercuten a esta<br />
institución supusieron 27 millones <strong>de</strong> ptas.<br />
La Memoria <strong>de</strong>l Servicio pone <strong>de</strong> manifiesto el <strong>de</strong>sequilibrio originado por los pasivos que<br />
aportaron en 1996 el 7,7% <strong>de</strong> los ingresos y motivaron el 12% <strong>de</strong>l gasto, cuantificándose el<br />
déficit por estos afiliados en 11 millones <strong>de</strong> ptas.<br />
La Dirección General <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación Jurídica y Entida<strong>de</strong>s Colaboradoras <strong>de</strong> la Seguridad<br />
Social autorizó a la DFG para colaborar en la gestión <strong>de</strong> la asistencia sanitaria y <strong>de</strong> la<br />
incapacidad temporal a partir <strong>de</strong>l 1 <strong>de</strong> octubre <strong>de</strong> 1995, aplazándose tras la solicitud <strong>de</strong> la<br />
DFG hasta el 1 <strong>de</strong> enero <strong>de</strong> 1996. En el ejercicio 1996 esta autorización quedó anulada por<br />
requerimiento <strong>de</strong> la Diputación.<br />
Tras el acuerdo adoptado en abril <strong>de</strong> 1993 por la DFG y la representación laboral no podrán<br />
acce<strong>de</strong>r más funcionarios a este servicio. Si no varía esta situación, no se podrá mantener un<br />
equilibrio presupuestario en el futuro, ya que, a medida que el porcentaje <strong>de</strong> pasivos sea<br />
mayor, previsiblemente, los gastos serán mayores a las aportaciones y, la DFG, según el<br />
anterior acuerdo, no aportará ninguna cantidad a su financiación.<br />
Recomendamos que, antes <strong>de</strong> tomar ninguna <strong>de</strong>cisión sobre la supresión <strong>de</strong>l<br />
SASFAL, la Diputación realice los estudios actuariales convenientes para analizar<br />
la viabilidad <strong>de</strong>l servicio <strong>de</strong> acuerdo con las expectativas <strong>de</strong> costes e ingresos a<br />
corto, medio y largo plazo con el objetivo <strong>de</strong> conseguir una mayor eficacia y<br />
eficiencia <strong>de</strong> los recursos.<br />
111.4.4 HORAS EXTRAORDINARIAS<br />
Las horas extraordinarias originaron pagos por 74 millones <strong>de</strong> ptas. en 1994, 71 millones <strong>de</strong><br />
ptas. en 1995 y 51 millones <strong>de</strong> ptas. en 1996, ascendiendo en este último ejercicio a 15.697<br />
horas. Éstas se concentraron, fundamentalmente, en el Departamento <strong>de</strong> Carreteras y, en<br />
menor medida, en los <strong>de</strong> Presi<strong>de</strong>ncia y Obras Hidráulicas, contraviniendo el ARCEPAFE.<br />
Si bien hay que valorar positivamente la reducción en el número <strong>de</strong> horas<br />
extraordinarias, convendría realizar un análisis i<strong>de</strong>ntificando los colectivos