Protesta-social

nos poderes en la provincia de Dayuma 70 . Al respecto, cabe aclarar que es obligación
de la fuerza pública establecer las limitaciones que sean necesarias para
asegurar que las manifestaciones sean pacíficas, pero su accionar debe tener por
objeto proteger los derechos de reunión y expresión de los manifestantes, así
como los derechos de terceros. Si a través de la fuerza pública lo que se busca es
desincentivar el ejercicio del derecho a la protesta o dispersar las manifestaciones
sin que exista un fundamento para ello, la acción de la fuerza pública se torna
ilegítima incluso si no se ha verificado uso desproporcional de la fuerza.
Finalmente, como si lo anterior no fuera suficiente para restringir ilegítimamente
el derecho a la protesta, las altas autoridades del Estado ecuatoriano,
a través de sus discursos, realizan constantes amenazas con el efecto de inhibir
el ejercicio de este derecho. A continuación se mencionan algunos ejemplos de
expresiones del Presidente que tienen un efecto silenciador entre quienes desean
ejercer su derecho de protesta.
En noviembre de 2007, el Presidente de la República firmó un decreto ejecutivo
mediante el cual declaró en emergencia a la estatal petrolera Petroecuador,
y dispuso que el Ministerio de Defensa autorice la participación de personal
de la armada en la gestión de esa empresa. Al nombrar como nuevo titular de la
empresa petrolera a un oficial de la Marina, le ordenó que “enjuicie por sabotaje
a todas las personas que la Presidencia de la República considera antipatriotas
y causantes de los daños producidos en los pozos de la Amazonía” 71 . Asimismo,
frente a los hechos ocurridos en Dayuma, las expresiones del Presidente
de la República fueron: “tolerancia cero a todo el que quiera hacer paros y generar
caos, anarquistas que están acostumbrados con los otros gobiernos a paralizar
el desarrollo del país cuando les da la gana, los castigaremos con todo el
rigor de la ley” 72 .
En abril de 2008, cuando se anunciaba una protesta frente a la posibilidad
de que se realicen proyectos de extracción minera en territorios ancestrales indígenas,
el Presidente de la República advirtió: “el Estado garantiza a las compañías
la integridad de sus bienes y terrenos legítimamente obtenidos. (…) Si nos
sacan 200 gentes, hago un llamado para que salgan 200.000 ciudadanos. (…)
Hacemos un llamado a parar el carro a esta centena de locos furiosos financiados
por el extranjero” 73 .
Similares declaraciones realizó el Presidente en enero de 2009 durante su
informe a la nación: “Basta ya de tanto absurdo y de tanto verdadero abuso.
Invoquemos nosotros también, la gran mayoría del pueblo ecuatoriano, el derecho
a resistir. Sí, a resistir a que pequeños grupos absolutamente minoritarios
70 Comunicado de Prensa, Cuarta División de Ejército “Amazonas”, Bando n° 001, Puerto
Francisco de Orellana, 30/11/2007.
71 El Universo. Petroecuador a manos militares. 30 de noviembre de 2007, disponible en
www.eluniverso.com/2007/11/30/0001/9/550C676073B840F09A11B0571F127EB4.html.
72 El Comercio, “El Presidente pide a los alcaldes amazónicos no hacer más paros”,
14/12/2007, disponible en www.elcomercio.com/buscar_sencillo.asp?id_medio=1.
73 Ídem, “El ambientalismo colmó la paciencia del Presidente Correa”, 27/4/2008, disponible
en www.elcomercio.com/solo_texto_search.asp?id_noticia=121385&anio=2008&mes=4&
dia=27.
ECUADOR – 141