Hacia la equidad en salud - Sespas
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migración puede constituir una oportunidad mutuam<strong>en</strong>te<br />
provechosa tanto para los Estados miembros como para<br />
los migrantes, y <strong>la</strong> <strong>salud</strong> desempeña un papel fundam<strong>en</strong>tal<br />
<strong>en</strong> <strong>la</strong> integración de los migrantes y <strong>en</strong> su contribución a<br />
<strong>la</strong>s sociedades. La migración también puede exacerbar el<br />
impacto de los DSS: los migrantes se <strong>en</strong>fr<strong>en</strong>tan a retos<br />
específicos <strong>en</strong> <strong>salud</strong> adicionales <strong>en</strong> re<strong>la</strong>ción a sus países<br />
de orig<strong>en</strong>, al viaje migratorio, a redes sociales débiles,<br />
discriminación, y barreras culturales y del l<strong>en</strong>guaje (Barnett<br />
et al., 2009; Consejo de Europa, 2001; Presid<strong>en</strong>cia<br />
portuguesa de <strong>la</strong> UE, 2007).<br />
Migrantes y minorías étnicas pued<strong>en</strong> sufrir exclusión social<br />
indep<strong>en</strong>di<strong>en</strong>tem<strong>en</strong>te de si se hal<strong>la</strong>n o no <strong>en</strong> situación de<br />
desv<strong>en</strong>taja socioeconómica (Davey-Smith, 2000; Cooper,<br />
2002; Krieger et al., 1993). En el Reino Unido, sufrir<br />
discriminación duplica <strong>la</strong> probabilidad de t<strong>en</strong>er ma<strong>la</strong> <strong>salud</strong>,<br />
indep<strong>en</strong>di<strong>en</strong>tem<strong>en</strong>te del ESE (Karls<strong>en</strong> y Nazroo, 2002a-b).<br />
Sin embargo, <strong>en</strong> parte como resultado de <strong>la</strong> discriminación<br />
y otros problemas específicos, tanto los migrantes como <strong>la</strong>s<br />
minorías étnicas (incluso aquellos que llevan siglos<br />
as<strong>en</strong>tados <strong>en</strong> los países anfitriones, como <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción<br />
gitana <strong>en</strong> <strong>la</strong> UE, o <strong>la</strong> afroamericana <strong>en</strong> EE.UU.) muestran<br />
un ESE más bajo y mayores tasas de abandono esco<strong>la</strong>r,<br />
exclusión financiera y <strong>la</strong>boral o de pob<strong>la</strong>ción sin techo<br />
(Presid<strong>en</strong>cia Portuguesa de <strong>la</strong> UE, 2008; Krieger et al.,<br />
1993). En <strong>la</strong> UE, el riesgo de pobreza es <strong>en</strong>tre 2 y 4 veces<br />
mayor <strong>en</strong>tre los migrantes (Elkes, 2008). Los grupos más<br />
afectados son <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción gitana (véase el Cuadro 1 para<br />
una explicación detal<strong>la</strong>da sobre este colectivo, <strong>en</strong> línea con<br />
<strong>la</strong> prioridad que les otorga <strong>la</strong> Presid<strong>en</strong>cia Españo<strong>la</strong> de <strong>la</strong><br />
UE 2010), los migrantes indocum<strong>en</strong>tados, los solicitantes<br />
de asilo y los refugiados. Estos grupos ti<strong>en</strong>d<strong>en</strong> a habitar <strong>en</strong><br />
vivi<strong>en</strong>das de ma<strong>la</strong> calidad y <strong>en</strong> condiciones de<br />
hacinami<strong>en</strong>to, así como <strong>en</strong> zonas social y étnicam<strong>en</strong>te<br />
segregadas sin acceso a bi<strong>en</strong>es y servicios b<strong>en</strong>eficiosos<br />
para <strong>la</strong> <strong>salud</strong>, lo que puede dificultar aún más <strong>la</strong> inclusión<br />
social <strong>en</strong> <strong>la</strong> comunidad de acogida (Gushu<strong>la</strong>k et al., 2010;<br />
Barnett et al., 2009; Ingleby, 2009; Comisión Europea,<br />
2008a, Fundación Europea para <strong>la</strong> Mejora de <strong>la</strong>s<br />
Condiciones de Vida y de Trabajo, 2007).<br />
Paradójicam<strong>en</strong>te, <strong>la</strong> segregación también increm<strong>en</strong>ta, no<br />
obstante, el capital y apoyo sociales, fom<strong>en</strong>ta <strong>la</strong><br />
movilización política, y puede ejercer un efecto protector<br />
sobre <strong>la</strong> <strong>salud</strong> de los migrantes (Veling et al., 2008).<br />
Sin embargo, pese a que sufr<strong>en</strong> grandes desigualdades<br />
estructurales, el estado de <strong>salud</strong> de algunos migrantes es<br />
a m<strong>en</strong>udo superior a <strong>la</strong> media. Este f<strong>en</strong>óm<strong>en</strong>o es conocido<br />
mundialm<strong>en</strong>te como el “efecto del migrante sano”, que <strong>en</strong><br />
<strong>la</strong> mayoria de los casos ti<strong>en</strong>de a remitir tras varios años <strong>en</strong><br />
el país de acogida. Dicho efecto refleja procesos de<br />
selección previos y posteriores a <strong>la</strong> migración, como <strong>la</strong>s<br />
migraciones fallidas o el retorno anticipado de los<br />
migrantes <strong>en</strong>fermos. Por ello resulta es<strong>en</strong>cial monitorizar el<br />
estado de <strong>salud</strong> de los migrantes <strong>en</strong> <strong>la</strong>s comunidades de<br />
acogida, así como el de los retornados y de los candidatos<br />
a <strong>la</strong> migración <strong>en</strong> sus países de orig<strong>en</strong> con el fin de<br />
contro<strong>la</strong>r <strong>la</strong>s DS estructurales de carácter étnico (L<strong>la</strong>cer et<br />
al., 2007; Markides et al., 2005; Kh<strong>la</strong>t y Darmon, 2003;<br />
Razum et al., 1998; Krieger et al., 1993). Una<br />
investigación pionera <strong>en</strong> España <strong>en</strong> este ámbito (Rodríguez-<br />
Álvarez et al., 2009), muestra que los migrantes<br />
marroquíes que viv<strong>en</strong> <strong>en</strong> el País Vasco ti<strong>en</strong>e peor <strong>salud</strong><br />
m<strong>en</strong>tal pero mejor calidad de vida re<strong>la</strong>cionada con <strong>la</strong><br />
<strong>salud</strong> que <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción marroquí.<br />
En <strong>la</strong> UE se reconoce el fracaso <strong>en</strong> <strong>la</strong> inclusión social de<br />
los jóv<strong>en</strong>es de orig<strong>en</strong> migrante o de minorías étnicas (OIM,<br />
2009a). Los estudios indican que esta pob<strong>la</strong>ción pres<strong>en</strong>ta<br />
un mayor riesgo que sus pares de padecer sobrepeso, sufrir<br />
accid<strong>en</strong>tes o problemas de adaptación psicológica;<br />
también pres<strong>en</strong>tan tasas de depresión a partir de niveles<br />
de discriminación simi<strong>la</strong>res a los de <strong>la</strong>s personas mayores<br />
(Rav<strong>en</strong>s-Sieberer et al., 2007; Mor<strong>en</strong>o et al., 2007).<br />
Exist<strong>en</strong> fuertes y persist<strong>en</strong>tes desigualdades <strong>en</strong> el empleo<br />
para los migrantes, que afectan incluso a los jóv<strong>en</strong>es de<br />
segunda g<strong>en</strong>eración pert<strong>en</strong>eci<strong>en</strong>tes a minorías étnicas<br />
(OCDE, 2008; Elker, 2008). Gran parte de ellos son<br />
contratados <strong>en</strong> empleos de baja cualificación y, <strong>en</strong><br />
particu<strong>la</strong>r, <strong>en</strong> empleos “3-D” (<strong>en</strong> inglés, dirty, dangerous<br />
and degrading: sucios, peligrosos y degradantes). Es<br />
urg<strong>en</strong>te prestar at<strong>en</strong>ción específica a los problemas de<br />
<strong>salud</strong> y seguridad <strong>en</strong> el trabajo de los trabajadores<br />
migrantes (Comunicación de <strong>la</strong> Comisión Europea, 2007a,<br />
2007b).<br />
Cuadro 1: La pob<strong>la</strong>ción gitana <strong>en</strong> <strong>la</strong> UE: exclusión social y desigualdad <strong>en</strong> <strong>salud</strong><br />
Los gitanos son, de <strong>en</strong>tre <strong>la</strong>s minorías de Europa, una de <strong>la</strong>s más numerosas (cerca de 12 millones <strong>en</strong> toda <strong>la</strong> UE). Sufr<strong>en</strong><br />
<strong>en</strong> gran medida exclusión social persist<strong>en</strong>te y una pobreza muy ext<strong>en</strong>dida. Las investigaciones demuestran que un porc<strong>en</strong>taje<br />
re<strong>la</strong>tivam<strong>en</strong>te alto de los miembros de <strong>la</strong> comunidad gitana padece graves problemas de <strong>salud</strong>. Tanto hombres como<br />
mujeres <strong>en</strong>vejec<strong>en</strong> más rápido y muer<strong>en</strong> más jóv<strong>en</strong>es que <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción g<strong>en</strong>eral. Los gitanos también pued<strong>en</strong> padecer un<br />
alto riesgo de <strong>en</strong>fermedades no transmisibles, como <strong>la</strong> diabetes, <strong>la</strong> hipert<strong>en</strong>sión y afecciones cardíacas. El 30% de ellos<br />
reside <strong>en</strong> vivi<strong>en</strong>das precarias. Los repetidos desp<strong>la</strong>zami<strong>en</strong>tos involuntarios se han vincu<strong>la</strong>do también a <strong>la</strong>s crisis de <strong>salud</strong><br />
m<strong>en</strong>tal y al comportami<strong>en</strong>to de los niños (Schaaf, 2008). Los hombres son, particu<strong>la</strong>rm<strong>en</strong>te, fumadores habituales, y<br />
comi<strong>en</strong>zan a fumar a una edad cada vez más temprana. El consumo de frutas y verduras ti<strong>en</strong>de a ser bajo, <strong>en</strong> parte debido<br />
a <strong>la</strong> pobreza y los elevados precios, mi<strong>en</strong>tras que <strong>la</strong>s grasas animales y los azúcares ti<strong>en</strong>d<strong>en</strong> a estar más pres<strong>en</strong>tes <strong>en</strong> <strong>la</strong><br />
dieta de <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción gitana (Ministerio de Sanidad y Política Social de España, 2006).<br />
Una parte significativa de <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción gitana <strong>en</strong> <strong>la</strong> UE sólo ti<strong>en</strong>e acceso limitado a los servicios de at<strong>en</strong>ción sanitaria,<br />
educación, vivi<strong>en</strong>da y empleo. El 10% de ellos dec<strong>la</strong>ran necesidades de at<strong>en</strong>ción sanitaria no cubiertas (no visitan al médico<br />
cuando se <strong>en</strong>cu<strong>en</strong>tran <strong>en</strong>fermos); el 28% de los niños no están debidam<strong>en</strong>te vacunados; el 40% de <strong>la</strong>s mujeres gitanas<br />
adultas nunca ha acudido al ginecólogo salvo para los partos; el 44% de <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción gitana adulta no ha terminado <strong>la</strong><br />
escue<strong>la</strong> primaria, y solo un cuarta parte (24%) ti<strong>en</strong>e educación secundaria (Fundación Secretariado Gitano, 2009). La<br />
parte de <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción gitana empleada <strong>en</strong> el sector informal es desproporcionadam<strong>en</strong>te alta. Como resultado, sólo ti<strong>en</strong><strong>en</strong><br />
acceso limitado a <strong>la</strong>s prestaciones de <strong>la</strong> seguridad social (Schaaf, 2008).<br />
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