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En 2010, la Unión Interparlamentaria (UI) presentó estadísticas muy ilustrativas
acerca de la participación que la mujer tiene en los parlamentos de los
diversos países del mundo. Pese a los avances, hay rezagos inobjetables. Así, por
ejemplo, la UI señala que en los parlamentos del mundo hay 36,330 hombres
y 8,437 mujeres, por lo que la proporción de féminas en el Poder Legislativo
es de 18.8%, o bien, por cada mujer parlamentaria, hay cuatro hombres legisladores.
Para el mismo año, los países nórdicos cuentan con los mayores
avances a nivel mundial en torno a la equidad de género en sus parlamentos,
puesto que en ellos el 42.1% son mujeres, siendo Suecia el país que cuenta
con la mejor proporción en materia de género, ya que la participación de las
mujeres alcanza un 46.4%.
Por cierto, México, a ese respecto, está muy lejos de dichas naciones, pues
cuenta con un Congreso —promedio de participantes Cámara de Diputados
y de Senadores— integrado en un 24.2% por mujeres (ver tablas 1 y 2), aunque
por arriba del campeón de la democracia, Estados Unidos, que cuenta con
16. 8% (Rosas, 2010).
Países subdesarrollados latinoamericanos
En representación política, en los países latinoamericanos, en 2002, la participación de las mujeres,
en cifras porcentuales, presentó desigualdades muy notorias: sobresale Costa Rica, quien tiene una
representación 1 del 35.0% (unicameral), seguida por Argentina, donde las mujeres tiene una participación
de 30.7% y 35.2%, en las Cámaras de Diputados y Senadores, respectivamente.
Los países anteriores contrastan con la participación de las mujeres en Paraguay, con un 2.5%, en
la Cámara de Diputados; Bolivia con un 3.7% en la Cámara de Senadores; y Guatemala con 8.8%
(unicameral). De los países latinoamericanos antes citados, sobresale Costa Rica, quien tiene la cuota
de representación más alta, con un 35.0% (Women in National Parliaments, 2002).
Los países que cuentan con cuotas de representación tienen en promedio una participación del
20.0% y quienes no del 15.4% (IDEA Internacional, BID, 2010), lo cual muestra que no hay una diferencia
cuantitativa importante en los niveles de participación de la mujer. Además, significa que las
cuotas no son un factor decisivo para garantizar la equidad de género en la participación política en
la toma de decisiones, pero pueden ser un facilitador (Peschard, 2002) que contribuya a incrementar
la participación política de la mujer.
En 2009, algunos países tenían más del 45.0% de mujeres afiliadas a partidos políticos, y, no obstante, apenas
ocuparon el 18.0% en los cargos ejecutivos de esas organizaciones políticas (Pérez-Barco, 2009).
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Si bien el compromiso con la igualdad en la base regulatoria de los partidos es importante, lo primordial
es que estos pasen “del dicho al hecho” y traduzcan sus buenas intenciones retóricas en
políticas concretas de promoción de liderazgos femeninos en su seno.
Ante tal situación, considero que se deben fomentar los valores de una cultura democrática, ya que
esto generará el reconocimiento del problema de equidad de género. Los partidos políticos deberán
asumir responsabilidad en esa tarea; no sólo para exigir la paridad de derechos entre los dos
sexos, que consolidada significaría un gran avance, sino, además, deberán fomentar y difundir valores
y principios igualitarios, que son presupuesto esencial para transitar hacia una equidad de género.
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Las cuotas de género, mejor conocidas como cuotas de participación de mujeres o cuotas de participación por sexo, son una
medida compulsiva que impone obligatoriedad a incorporar un número o porción de mujeres en las listas de candidaturas a cargos
electivos de decisión de los partidos políticos y del Estado. En general, las cuotas son consideradas como medidas temporales
para compensar las manifiestas desigualdades de representación de las mujeres en la vida pública. Existen dos tipos de cuotas
dirigidas al aumento en la participación política de las mujeres: cuotas establecidas a través de legislación nacional, que buscan
influir en los resultados de una elección, que garantice que las mujeres ocupen cierto número de escaños; y cuotas creadas por
partidos políticos, las cuales tienen como finalidad afectar candidaturas, garantizando un número específico o proporción de
candidatos mujeres, de tal manera que alguno de los dos sexos exceda cierto número o proporción en los listados electorales
[En línea] http://www.iidh.ed.cr/comunidades/relectoral/docs/red_diccionario/cuota%20de%20genero.htm.
http://www.europarl.europa.eu/workingpapers/femm/w10/4_es.htm
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