Una década de Educación para To d o s : La tarea ... - INEE Toolkit

III. Educación para Todos: La respuesta
En fin: cuando a nivel mundial se afirma el compromiso de una educación
básica de calidad y se vigila el cumplimiento de las metas trazadas para
el año 2000 y más allá, es difícil saber qué se está afirmando y qué lo que
se medirá finalmente.
7. DE la educación básica como cimiento de aprendizajes posteriore s
A la educación básica como un fin en sí misma
"La educación básica es más que un fin en sí misma" (Artículo 1, Satisfacción de las
Necesidades básicas de Aprendizaje).
"Una adecuada educación básica es fundamental para fortalecer los niveles superiores
de la educación y de la formación científica y tecnológica y, por consiguiente, para alcanzar
un desarrollo autosustentado" (Declaración, Considerandos).
"La sociedad debe asegurar además un sólido ambiente intelectual y científico para la
educación básica. Esto requiere mejorar la enseñanza superior y desarrollar la investigación
científica. En cada nivel educativo debería ser posible un contacto estrecho con el conocimiento
tecnológico y científico contemporáneo". (Artículo 7, Desarrollar Políticas de
Apoyo).
La década de los 90 será recordada como la Década de la Educación Básica
y, más específicamente, como la Década de la Educación Primaria. Esta
ha ocupado el espacio de las agendas educativas a nivel nacional e internacional,
en abierta competencia (de atención y de recursos) con la educación
secundaria y, sobre todo, universitaria.
El Banco Mundial, en la actualidad el mayor financista y asesor externo
en el campo de la educación en los países en desarrollo, recomendaba a los
gobiernos una estrategia gradual: sólo aquellos países que han logrado resolver
la oferta de educación básica (léase: enseñanza primaria) debían moverse
al nivel siguiente, y sólo una vez resuelto éste debía atenderse la enseñanza
universitaria. Expresamente, por otra parte, en el marco de la EpT, recomendó
a los gobiernos reducir la inversión asignada a la educación universitaria
y transferir esos recursos a la educación básica 42 . La falta de atención
y de recursos ha agudizado la crisis de la educación superior (Altbach y Mc-
Gill, 1999). La educación secundaria, relegada durante la primera mitad de la
década de los 90, se perfila como la prioridad de la próxima década, la primera
del nuevo siglo.
42. "Puesto que las tasas de retorno de la inversión en educación básica son usualmente mayores a las
de la educación superior en los países de ingresos bajos y medianos, la educación básica debería ser prioritaria
para fines de gasto público en educación en aquellos países que aún no han logrado una matrícula
casi universal en este nivel " (Banco Mundial, 1996: xiii).
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