GuÃÂa Sobre los Derechos de la Mujer IndÃÂgena - Forest Peoples ...
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Guía <strong>Sobre</strong> <strong>los</strong> <strong>Derechos</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>Mujer</strong> Indígena bajo <strong>la</strong> Convención Internacional sobre <strong>la</strong> Eliminación<br />
<strong>de</strong> Todas <strong>la</strong>s Formas <strong>de</strong> Discriminación Contra <strong>la</strong> <strong>Mujer</strong><br />
1.1 Objetivos y Obligaciones <strong>de</strong> <strong>los</strong> Estados bajo <strong>la</strong> Convención<br />
La meta principal <strong>de</strong> <strong>la</strong> Convención sobre <strong>la</strong> <strong>Mujer</strong> es <strong>la</strong> erradicación <strong>de</strong> <strong>la</strong> discriminación contra<br />
<strong>la</strong> mujer tanto en <strong>de</strong>recho (<strong>de</strong> jure) como en <strong>la</strong> práctica (<strong>de</strong> facto). Esto sin embargo, no es lo<br />
único que se les exige a <strong>los</strong> Estados bajo <strong>la</strong> Convención, ya que el Comité ha adoptado un<br />
abordaje tripartito respecto a <strong>los</strong> objetivos <strong>de</strong> <strong>la</strong> Convención, que requieren <strong>de</strong> lo siguiente:<br />
• el logro <strong>de</strong> plena igualdad para <strong>la</strong> mujer ante <strong>la</strong> ley;<br />
• <strong>la</strong> mejora <strong>de</strong> <strong>la</strong> posición <strong>de</strong> <strong>la</strong> mujer; y<br />
• que se efectúen <strong>los</strong> esfuerzos necesarios para confrontar <strong>la</strong> i<strong>de</strong>ología dominante basada en el<br />
género. 1112<br />
Cada una <strong>de</strong> <strong>la</strong>s disposiciones sustantivas <strong>de</strong> <strong>la</strong> Convención (cada uno <strong>de</strong> <strong>los</strong> “<strong>de</strong>rechos”) <strong>de</strong>be<br />
interpretarse a través <strong>de</strong> <strong>los</strong> tres objetivos anteriormente mencionados. El preámbulo asimismo<br />
sugiere señas que se refieren al fundamento y a <strong>los</strong> propósitos implícitos conllevados en <strong>la</strong><br />
adopción <strong>de</strong> <strong>la</strong> Convención. El preámbulo ha sido criticado por algunos en el sentido <strong>de</strong> que se<br />
<strong>de</strong>svía <strong>de</strong>masiado <strong>de</strong>l tema central <strong>de</strong> <strong>la</strong> discriminación contra <strong>de</strong> <strong>la</strong> mujer, pero no obstante es<br />
útil para asociar algunas <strong>de</strong> <strong>la</strong>s preocupaciones <strong>de</strong> <strong>la</strong>s mujeres indígenas con <strong>los</strong> <strong>de</strong>rechos<br />
protegidos por <strong>la</strong> Convención. Por ejemplo, <strong>los</strong> párrafos 10 y 11, afirman que:<br />
Subrayando que <strong>la</strong> eliminación <strong>de</strong>l apartheid, <strong>de</strong> todas <strong>la</strong>s formas <strong>de</strong> racismo, <strong>de</strong><br />
discriminación racial, colonialismo, neocolonialismo, agresión, ocupación y dominación<br />
extranjeras y <strong>de</strong> <strong>la</strong> injerencia en <strong>los</strong> asuntos internos <strong>de</strong> <strong>los</strong> Estados es indispensable para el<br />
disfrute cabal <strong>de</strong> <strong>los</strong> <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong>l hombre y <strong>de</strong> <strong>la</strong> mujer,<br />
Afirmando que el fortalecimiento <strong>de</strong> <strong>la</strong> paz y <strong>la</strong> seguridad internacionales, el alivio <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
tensión internacional, <strong>la</strong> cooperación mutua entre todos <strong>los</strong> Estados con in<strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> sus<br />
sistemas sociales y económicos, el <strong>de</strong>sarme general y completo, en particu<strong>la</strong>r el <strong>de</strong>sarme<br />
nuclear bajo un control internacional estricto y efectivo, <strong>la</strong> afirmación <strong>de</strong> <strong>los</strong> principios <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
justicia, <strong>la</strong> igualdad y el provecho mutuo en <strong>la</strong>s re<strong>la</strong>ciones entre países y <strong>la</strong> realización <strong>de</strong>l<br />
<strong>de</strong>recho <strong>de</strong> <strong>los</strong> pueb<strong>los</strong> sometidos a dominación colonial y extranjera o a ocupación extranjera<br />
a <strong>la</strong> libre <strong>de</strong>terminación y <strong>la</strong> in<strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncia, así como el respeto <strong>de</strong> <strong>la</strong> soberanía nacional y <strong>de</strong><br />
<strong>la</strong> integridad territorial, promoverán el progreso social y el <strong>de</strong>sarrollo y, en consecuencia,<br />
contribuirán al logro <strong>de</strong> <strong>la</strong> plena igualdad entre el hombre y <strong>la</strong> mujer.<br />
En <strong>la</strong> práctica, <strong>la</strong> trascen<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong>l preámbulo es limitada, ya que a <strong>los</strong> Estados Partes no se les<br />
exige incluirlo en <strong>los</strong> informes que presentan al Comité. 13<br />
La Prohibición <strong>de</strong> <strong>la</strong> Discriminación<br />
El Art. 1 <strong>de</strong>fine <strong>la</strong> discriminación contra <strong>la</strong> mujer <strong>de</strong> <strong>la</strong> siguiente manera:<br />
toda distinción, exclusión o restricción basada en el sexo que tenga por objeto o resultado<br />
menoscabar o anu<strong>la</strong>r el reconocimiento, goce o ejercicio por <strong>la</strong> mujer, in<strong>de</strong>pendientemente <strong>de</strong><br />
su estado civil, sobre <strong>la</strong> base <strong>de</strong> <strong>la</strong> igualdad <strong>de</strong>l hombre y <strong>la</strong> mujer, <strong>de</strong> <strong>los</strong> <strong>de</strong>rechos humanos y<br />
<strong>la</strong>s liberta<strong>de</strong>s fundamentales en <strong>la</strong>s esferas política, económica, social, cultural y civil o en<br />
cualquier otra esfera.<br />
11<br />
12 Comentarios Finales A/56/38, CEDAW/C/SR. 512 y 513, párr. 196<br />
13 De acuerdo a <strong>los</strong> nuevos lineamientos para <strong>la</strong> presentación <strong>de</strong> informes emitido por el Comité, <strong>los</strong><br />
Estados Partes so<strong>la</strong>mente estarían obligados a informar sobre <strong>la</strong>s disposiciones con arreglo a <strong>la</strong>s Partes I a<br />
IV <strong>de</strong> <strong>la</strong> Convención.<br />
10