Guía Sobre los Derechos de la Mujer Indígena - Forest Peoples ...

Guía Sobre los Derechos de la Mujer Indígena bajo la Convención Internacional sobre la Eliminación
de Todas las Formas de Discriminación Contra la Mujer
discriminación en la práctica. Esto se encuentra estipulado explícitamente en el Artículo 2f,
donde se requiere que los estados partes ‘adopt[ar]en todas las medidas adecuadas, incluso de
carácter legislativo, para modificar o derogar leyes, reglamentos, usos y prácticas que
constituyan discriminación contra la mujer’; [subrayado por el autor]. Esto no sólo debe
lograrse a través de los medios legales (mediante la modificación o creación de nuevas leyes)
sino también a través de ‘todas las medidas adecuadas’, que pudieran incluir el diseño de
políticas específicas, la institución de mecanismos nacionales, 15 haciendo disponibles los
recursos financieros, entre otros.
El Mejoramiento de la Posición de la Mujer
La Convención sobre la Mujer va más allá de requerir de los Estados la abolición de la
discriminación; los Estados también deberán formular e implementar políticas para asegurar,
de manera activa, el mejoramiento de la situación de la mujer. Esto es lo que se deduce de los
Artículos 3 y 4.
El Artículo 3 contiene un deber positivo que aplica a los estados para que éstos tomen todas las
medidas adecuadas con la finalidad de ‘asegurar el pleno desarrollo y adelanto de la mujer, con
el objeto de garantizarle el ejercicio y el goce de los derechos humanos y las libertades
fundamentales en igualdad de condiciones con el hombre.’ (subrayado por el autor). Para los
casos en que los Estados asumieran medidas temporales especiales para agilizar la práctica del
derecho de igualdad de la mujer, el Artículo 4 estipula que dicha acción no debe ser interpretada
como un acto de discriminación contra los hombres (véase el Recuadro 3). Por ejemplo, en las
sociedades en las que existe una diferencia sustancial entre la proporción del alumnado
femenino y el masculino, el Estado podría adoptar una política encaminada a construir un
mayor número de colegios para niñas y a la vez, animar a los padres de familia a que permitan
que sus hijas asistan al colegio. Bajo el Artículo 4.1, esta política no sería considerada como
discriminatoria contra los niños, siempre y cuando el Estado demuestre que las medidas son
apropiadas, son temporales y serán abolidas en cuanto la matrícula del alumnado femenino en
los colegios haya alcanzado el mismo nivel de asistencia que los niños. Otros ejemplos incluyen
la modificación de los procedimientos electorales, la coordinación de programas de capacitación
y asistencia financiera para las candidatas femeninas y el desarrollo de campañas dirigidas a la
participación equitativa de ambos sexos en los procesos decisionales. 16
15 De acuerdo con la Recomendación General no. 6 del Comité, las ‘maquinarias nacionales’ incluyen el
establecimiento de instituciones y procedimientos de las altas esferas de Gobierno, provistas de los
recursos adecuados, compromiso y autoridad para: (a) asesorar sobre el impacto en la mujer de todas las
políticas gubernamentales, (b) monitorear la situación de la mujer, (c) asistir en la formución de nuevas
políticas y poner el práctica nuevas estrategias y medidas para eliminar la discriminación.
16 Véase la Recomendación General no. 13, adoptada por el Comité en su 16va sessión, 1997, párr. 15
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