Guía Sobre los Derechos de la Mujer Indígena - Forest Peoples ...

Guía Sobre los Derechos de la Mujer Indígena bajo la Convención Internacional sobre la Eliminación
de Todas las Formas de Discriminación Contra la Mujer
Una adición interesante nueva requiere que los Estados partes proporcionen información acerca
de las acciones y pasos que han dado con relación a la Plataforma de Acción de Beijing,
adoptadas en la Cuarta Conferencia Mundial Sobre la Mujer en 1995, al igual que respecto otras
declaraciones, plataformas y programas de acción que han sido adoptados en conferencias,
reuniones cumbre y sesiones especiales de la Asamblea General de la ONU. Estas incluyen a la
Conferencia Mundial contra el Racismo, la Discriminación Racial, la Xenofobia y las Formas
Conexas de Intolerancia (Durban, 2001). Ya que algunos de estos textos explícitamente hacen
referencia a las mujeres indígenas, dicha referencia podría ser utilizada para asociar las
preocupaciones de las mujeres indígenas con la Convención (véase los Anexos V y VI).
Procedimiento
Luego de recibir el informe escrito del Estado parte, el Comité procede a preparar una lista de
temas y preguntas que servirán como base para el ‘diálogo constructivo’ a ser sostenido con el
Estado parte en cuestión. Otras informaciones disponibles, incluyendo los informes que han
sido presentados por las organizaciones indígenas, también son utilizadas al momento de
formular las preguntas. A partir de ese momento, el Estado supuestamente debe presentar sus
respuestas por escrito, con varios meses de antelación a la fecha fijada para la reunión con el
Comité.
En la reunión, a la que pueden asistir representantes de ONGs nacionales e internacionales y
organizaciones indígenas, los representantes de los gobiernos, comienzan por ofrecer una
introducción verbal de su informe al Comité. Los miembros del Comité ofrecerán entonces,
comentarios generales y recomendaciones sobre el contenido del informe y los representantes
gubernamentales luego, procederán con la discusión de los artículos individuales de la
Convención. Explican cuáles son las medidas que han tomado para cumplir con las
disposiciones y cuáles son los obstáculos que han encontrado en el camino. Posteriormente
siguen las preguntas y comentarios de parte de los integrantes del Comité. Estas pueden ser
contestadas inmediatamente o a veces, hasta dentro de un par de días. El diálogo continúa con
respuestas y más preguntas de parte del Comité. Por último, el Comité emite un informe escrito
(los comentarios finales), en el que define los aspectos positivos del informe del Estado parte,
los temas respecto los cuáles el Comité sostiene preocupación, y le indica al Estado parte lo que
deberá incluir en su siguiente informe. El Comité también puede emitir recomendaciones.
Los comentarios finales no son legalmente vinculates para los Estados. Si deciden o no tomar
acción respecto a las recomendaciones y opiniones del Comité también depende de la medida en
que se difundan los comentarios finales del Comité, tanto local como internacionalmente. Los
Estados harían bien en difundir el informe del Comité, incluso traduciéndolo a las lenguas
locales. Como es poco probable que esto ocurra, y menos aún cuando el informe contiene un
lenguaje de crítica, es precisamente aquí, en esta coyuntura, donde las ONGs y las
organizaciones indígenas podrían jugar un papel muy importante.
22