Guía Sobre los Derechos de la Mujer Indígena - Forest Peoples ...

Guía Sobre los Derechos de la Mujer Indígena bajo la Convención Internacional sobre la Eliminación
de Todas las Formas de Discriminación Contra la Mujer
mujeres indígenas. Como se discutirá más adelante en esta Guía, las disposiciones de la
Convención sobre la Mujer y las recomendaciones generales, declaraciones y decisiones
promulgadas por el Comité, todas pueden ser utilizadas para resaltar la situación de las mujeres
indígena en los distintos países que han suscrito la Convención.
2 El Comité
En el año 1982 y de conformidad con el Artículo 17 de la Convención, se creó el Comité. Lo
conforman 23 expertos “que gozan de una alta reputación moral y capacidad en la esfera
abarcada por la Convención”. (traducción no-oficial) Mientras que estos son elegidos por los
Estados Partes, los expertos sirven en su capacidad personal, y no como representantes de los
gobiernos. En la elección de los mismos, se toma en cuenta la distribución geográfica equitativa,
así como la representación de distintas civilizaciones y sistemas legales. A diferencia de otros
organismos de monitoreo del cumplimiento de los tratados de la ONU, compuestos por equipos
de expertos donde la abrumadora mayoría de miembros son hombres, el Comité está integrado
casi en su totalidad por mujeres. 28
El Comité sesiona dos veces al año durante un periodo de tres semanas (en enero/febrero y
junio/julio) en la ciudad de Nueva York. Es el organismo responsable por monitorear el
cumplimiento de la Convención por parte de los Estados Partes. Esta labor se lleva a cabo
principalmente, a través del estudio detallado de los informes presentados por los Estados
Partes. Después de considerar y discutir el contenido de los informes con representantes
estatales, el Comité ofrece sus puntos de vista respecto los informes en la forma de comentarios
concluyentes. El Comité también puede formular recomendaciones generales para facilitar la
interpretación y la implementación de los Artículos de la Convención por los Estados Partes.
Desde la entrada en vigor de un nuevo Protocolo Facultativo en el año 2000, las tareas del
Comité han sido ampliadas a fin de incluir dos procedimientos nuevos para su aplicación. El
procedimiento de comunicación, que permite a las mujeres presentar sus quejas respecto a la
violación de sus derechos ante el Comité, y el procedimiento de investigación, que le otorga
poder al Comité para investigar violaciones graves y/o sistemáticas de los derechos de la mujer
en algún país determinado. Cabe mencionar que ambos procedimientos solamente están
disponibles en aquellos Estados que han ratificado el Protocolo Facultativo. En los párrafos que
aparecen a continuación, se discuten los procedimientos de monitoreo y aplicación de la
Convención.
3 Recomendaciones Generales
Bajo el Artículo 21, el Comité puede ofrecer sugerencias y recomendaciones generales los
Estados Partes al informe que éstos presentan. Hasta la fecha, sin embargo, el Comité solamente
se ha limitado a emitir recomendaciones generales dirigidas a todos los Estados Partes, pero a
ningún Estado en particular. Las recomendaciones generales no obligan legalmente a los
Estados Partes, pero sí son importantes ya que proporcionan una mayor comprensión respecto a
la manera en que hay que interpretar las disposiciones de la Convención. El pronunciamiento de
una recomendación general sobre las mujeres indígenas podría ser una forma de dirigir la
atención tanto del Comité como de los Estados Partes a las necesidades e intereses específicas de
28 Ver http://www.un.org/womenwatch/daw/cedaw/members.htm para ver quienes conforman la lista
actual de integrantes del Comité.
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