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La vida como mercancía - Critical Information Collective

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mujeres suelen tener ingresos formales<br />

mucho menores que los de los<br />

hombres: se estima que, en los países<br />

industrializados, ganan el 57% de lo<br />

que ganan los hombres, el 40% en<br />

América <strong>La</strong>tina y el Sur de Asia, y sólo<br />

el 30% en Oriente Medio y el Norte de<br />

África. 7<br />

<strong>La</strong>s mujeres poseen menos tierras que<br />

los hombres, en parte porque en<br />

muchos sistemas legales tradicionales<br />

no tienen derecho a heredarlas. Incluso<br />

en un país <strong>como</strong> Brasil, donde no<br />

existe discriminación formal contra ellas<br />

en el sentido religioso o cultural, sólo<br />

poseen el 11% de las tierras privadas. 8<br />

En algunas culturas tradicionales de<br />

otros lugares del mundo, las mujeres<br />

casadas no pueden poseer tierras ni<br />

ninguna otra propiedad. A causa de<br />

esto, disponen de menos dinero y<br />

patrimonio y se ven desfavorecidas en<br />

las economías de mercado.<br />

Campesinos cruzando el río Chinchina, Colombia<br />

Pero los instrumentos o proyectos<br />

basados en el mercado no hacen nada<br />

para resolver estas diferencias entre<br />

los sexos. El proyecto PROCUENCA<br />

de Colombia, por ejemplo, no prevé en<br />

su diseño e implementación ninguna<br />

medida tendiente a permitir la<br />

participación plena y efectiva de las<br />

mujeres, ni reconoce el papel de éstas<br />

en la transformación social, ni su<br />

contribución al mejoramiento de las<br />

7 State of the World's Children 2007, Women and<br />

Children, the Double Dividend of Gender Equality,<br />

UNICEF, 2006, http://www.unicef.org/sowc07/.<br />

8 UNICEF, ibid.<br />

condiciones de <strong>vida</strong> a nivel familiar,<br />

comunitario y regional. Tampoco prevé<br />

indicadores para medir los beneficios<br />

tangibles que pueda aportar a las<br />

mujeres.<br />

De acuerdo a expertos jurisconsultos,<br />

la ley de PSA de Paraguay no es<br />

equitativa ya que exige, <strong>como</strong> primer<br />

paso, someter el proyecto de manejo a<br />

una evaluación de impacto ambiental.<br />

El costo de esta evaluación es<br />

prohibitivo para muchos pequeños y<br />

medianos propietarios, que quedarán<br />

por lo tanto excluidos de los beneficios<br />

que el PSA hubiera podido aportarles.<br />

También en Paraguay, el pueblo<br />

Nivaclé de la comunidad de Mistolar<br />

exploró la posibilidad de incrementar<br />

sus ingresos a través de la venta de<br />

“servicios ambientales”, en el marco de<br />

la ley de PSA. En 2007, tuvieron la<br />

suerte de recibir el apoyo de la<br />

fundación Yvy Pora (una fundación<br />

paraguaya que da asistencia a las<br />

ONG en el campo de la administración<br />

financiera) para realizar los estudios de<br />

viabilidad necesarios que, de otro<br />

modo, no hubieran podido pagar. Pero,<br />

luego de dos años de duro trabajo,<br />

calculando y documentando los<br />

“servicios” ambientales que proveería<br />

su uso de la tierra, los líderes<br />

comunales llegaron a la conclusión de<br />

que la actual ley de PSA tenía<br />

problemas estructurales que hacían<br />

prácticamente imposible que la<br />

comunidad recibiera alguna<br />

compensación. Requerimientos tales<br />

<strong>como</strong> la formulación de propuestas y<br />

proyectos, la determinación de la línea<br />

de base, el cumplimiento de la<br />

normativa referente a evaluación de<br />

impactos ambientales y, sobre todo, la<br />

evaluación de la conveniencia<br />

socioeconómica de los mecanismos de<br />

PSA para la comunidad, resultan<br />

excesivamente onerosos para las<br />

comunidades.<br />

Otros inconvenientes identificados por<br />

los pueblos indígenas se relacionan<br />

con el aislamiento geográfico, la<br />

discriminación y marginación social, la<br />

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