La vida como mercancÃa - Critical Information Collective
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social, o que compense la pérdida del<br />
uso de la tierra.<br />
A pesar de que se trata de empresas<br />
certificadas por el FSC, las acti<strong>vida</strong>des<br />
de HMH y Singisi Forest Products no<br />
son socialmente beneficiosas, y la<br />
participación formal de las<br />
comunidades no parece haber reducido<br />
las consecuencias negativas para la<br />
economía y la sociedad que la gente<br />
del lugar está experimentando. Más<br />
bien se diría que esa participación y la<br />
esperanza permanente de sacar<br />
provecho financiero les impide hablar<br />
de sus problemas actuales.<br />
Los mecanismos de mercado<br />
conspiran contra la<br />
autodeterminación<br />
En razón de las ganancias<br />
considerables que generan los<br />
mecanismos de mercado, tanto para<br />
las compañías privadas <strong>como</strong> para los<br />
gobiernos nacionales, las leyes<br />
existentes o emergentes destinadas a<br />
favorecer la autodeterminación, sobre<br />
todo la de los pueblos indígenas, están<br />
siendo dejadas de lado.<br />
En la India, por ejemplo, la Constitución<br />
prevé la protección de los pueblos<br />
indígenas que viven en “áreas<br />
registradas” y les da el derecho de<br />
autogobernarse, fortaleciendo su<br />
integridad territorial y su capacidad de<br />
decidir su propia vía de desarrollo. <strong>La</strong><br />
Constitución también prohíbe la<br />
transferencia de tierras tribales a<br />
entidades o personas no tribales.<br />
Además, abre el camino a un régimen<br />
jurídico y administrativo separado para<br />
las áreas tribales que permita un<br />
genuino autogobierno, por ejemplo en<br />
lo referente a la adquisición de tierras<br />
para proyectos de desarrollo, la<br />
reglamentación del uso de la tierra y la<br />
edificación. Los panchayats tienen<br />
derecho a otorgar permisos para<br />
proyectos de turismo, edificios y áreas<br />
de acti<strong>vida</strong>d, y pueden negarse a<br />
otorgarlos a una empresa turística si<br />
ésta rehúsa cooperar. También pueden<br />
supervisar a las empresas turísticas<br />
con relación a la explotación de la<br />
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mano de obra y los recursos naturales,<br />
e iniciar juicios penales si detectan<br />
casos de explotación de mujeres y<br />
niños o de trabajo infantil.<br />
Sin embargo, en la práctica el<br />
autogobierno se ve limitado por la falta<br />
de transferencia de poderes y recursos,<br />
por su incapacidad de generar recursos<br />
suficientes y por la ausencia de<br />
representantes de las mujeres y de los<br />
sectores más débiles en las<br />
instituciones electas.<br />
Además, en muchos casos se realizan<br />
acti<strong>vida</strong>des de ecoturismo en el país<br />
sin el consentimiento de las<br />
instituciones de autogobierno locales.<br />
Es frecuente que los panchayats se<br />
enteren de esos planes cuando ya<br />
están por ser ejecutados y los<br />
promotores vienen a buscar un<br />
“Certificado de no objeción” para poder<br />
continuar. En ese punto, los<br />
panchayats sienten que no pueden<br />
negarse, puesto que los demás<br />
servicios ya dieron su autorización. <strong>La</strong><br />
industria turística y las altas<br />
autoridades, <strong>como</strong> los Ministerios de<br />
Turismo y de Bosques, han usurpado<br />
las funciones, salteado los<br />
procedimientos debidos y pasado por<br />
alto las decisiones de las instituciones<br />
de autogobierno.<br />
Otro ejemplo de decisión unilateral es<br />
la manera de designar tierras con fines<br />
ecoturísticos. Si bien la asignación de<br />
tierras boscosas para propósitos<br />
ecoturísticos la hacen únicamente los<br />
ministerios forestales, cuando los<br />
propios gobiernos emprenden<br />
acti<strong>vida</strong>des de desarrollo ecoturístico<br />
dan en usufructo a promotores privados<br />
tierras no forestales, <strong>como</strong> granjas o<br />
praderas, ya sea comprándolas a las<br />
autoridades locales o simplemente<br />
arrendándolas en su nombre. Esto<br />
sucede incluso en las áreas<br />
registradas, donde tales adquisiciones<br />
y transferencias de tierras están<br />
prohibidas por la Constitución de la<br />
India.