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L A S I T U A C I Ó N D E S E G U R I D A D E N A M É R I C A L AT I N A , C E N T R A L Y E L C A R I B E
disminución del consumo de cocaína, atribuible sobre todo a un descenso de las tasas de los Estados
Unidos, del 3,0% (2006) al 2,2% (2010) de los adultos de 15 a 64 años; sin embargo, no se
ha observado una disminución similar en Europa, donde el consumo de cocaína se estabilizó
durante ese período. Los datos más recientes procedentes de Australia muestran un aumento del
consumo de cocaína.
Hay indicios de que, mientras el mercado de los Estados Unidos seguía proveyéndose casi exclusivamente
de cocaína producida en Colombia, en los mercados europeos se produjo un desplazamiento
a partir de 2006 que compensó, al menos parcialmente, la escasez de la cocaína producida
en Colombia con cocaína fabricada en Bolivia (Estado Plurinacional de) y el Perú. La disminución
de las incautaciones en Europa, pese a la aparente estabilidad de la oferta de cocaína
de la región, indica que está ocurriendo un cambio en las modalidades de tráfico en la medida
en que los traficantes probablemente recurren cada vez más al uso de contenedores. En los Estados
Unidos de América, la menor disponibilidad de cocaína se ha reflejado en un aumento de
los precios desde 2007. Sin embargo, en Europa no se han observado cambios radicales en los
precios desde 2007. En general, los precios en dólares se mantuvieron estables entre 2007 y 2010
e incluso bajaron en algunos países (UNODC, 2012, p. 2).
Para autores como Santana (2004) el principal aliciente a la producción de
drogas es la gran demanda mundial –y principalmente norteamericana– por este
producto. Desde el hemisferio norte se habría desatado una prédica que intenta
atribuir la mayor responsabilidad de la producción y consumo de drogas a
los países productores, mientras que el gran aliciente para la producción sería el
consumo en aquellos y la propia comercialización de la droga en estos países
–allí se quedaría la mayor parte del capital producido por la droga–.
El gran capital acumulado por las drogas se queda en los principales centros de consumo; en
particular en Estados Unidos, donde su gobierno ejerce una serie de presiones […] contra los
países latinoamericanos y otros del Tercer Mundo, responsabilizándolos por la enorme oferta de
drogas que saturan el mercado. Esta política oculta la doble moral de una sociedad de consumo,
en la cual las drogas adquieren un papel fundamental para el ejercicio de las formas de control
social en lo interno, y político militar en lo externo (región latinoamericana y otras del Asia y
África) (Santana, 2004, p. 10).
Excluyéndonos por completo del debate sobre quién tiene mayor responsabilidad
en el mercado, quién gana más en el negocio y si el consumo es alenta-
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do o desalentado por los Estados, tenemos múltiples fuentes que constatan el
riesgo actual que constituye, para toda la sociedad, el tráfico de drogas. Los productores
y traficantes defienden sus espacios con violencia extrema, que alcan-
36 A esto se refiere Santana cuando dice que el consumo de drogas en Estados Unidos tiene parte
de política para control interno de la población. La comparación ofrecida de esta situación la
encuentra con la novela «Un mundo feliz» de Aldous Huxley. En esta un Estado totalitario
proporciona una droga llamada «soma» a sus ciudadanos y esta cumple la función de evitarles
sentimientos de angustia y los mantiene aletargados e impasibles frente a la subordinación extrema
en que viven.
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