SEOP - Acta del Ple _Ordinaria_2010.07.06 - Sabadell

Voldria fer una intervenció inicial que a mi m’hauria agradat poder fer, poder presentar,
en aquest Ple avui. Una no ordenança sobre el soroll i fer en aquest Ple una proposta de
declaració sobre l’harmonia i el silenci.
Penso que hauria estat més positiu, però no és el cas. I, per tant, doncs, haurem de
parlar, doncs, del soroll. Tot i que, com vaig explicar fa un any i vam portar la primera
ordenança sobre aquest tema, és una qüestió que va lligada, ens agradi o no, també al
nivell de vida i a l’entorn social que tenim avui aquí.
Recordem. La Unió Europea al 2002, ràpidament, determina una directiva, la 49, de 25
de juny de 2002, sobre l’establiment d’un marc comú europeu per prevenir i reduir, amb
caràcter preferent, els efectes nocius de l’expansió en la població del soroll ambiental.
En aquest entorn i en aquest context, al 2002 mateix es proclama una llei catalana sobre
el soroll. Al 2003 hi ha una llei estatal sobre el ruido i, per tant, i és una llei bàsica. Al
2005 hi ha un reglament de la llei del ruido estatal, que desplega la llei estatal. Per tant,
aquí ja hi ha un problema de competències.
I és al novembre de 2009 quan la llei catalana gaudeix d’un reglament. Mentrestant,
recordar que el Ple municipal del juny de 2009, ara fa un any, justament, vam aprovar
inicialment una proposta de text/ordenança, i el corresponent mapa sònic de capacitat
acústica.
Ambdós documents van ser posats a exposició pública i van presentar-se al·legacions,
per part del grup municipal EpS, i recomanacions i suggeriments, per part del Síndic
Municipal de Greuges. Això era al mes de setembre, que s’acabava, doncs, el període
d’al·legacions i, per tant, durant el mes d’octubre i novembre de 2009 els serveis tècnics
municipals van començar a valorar aquestes aportacions, al·legacions, tant del grup
municipal com del propi Síndic de Greuges.
Mentrestant, concretament a finals del novembre de 2009, per tant, farà menys d’un
any, la Generalitat de Catalunya publica al DOGC el Reglament de la Llei del Soroll del
2002, el qual determina que en un període de 2 anys s’han d’adaptar les ordenances
municipals a l’esmentat Reglament.
Bé, sembla, doncs, lògic pensar a parar tot el procés i tornar a començar la tramitació, i
així guanyar temps i poder tenir, al més aviat possible, una nova proposta d’ordenança i
també de mapa de densitat acústica ajustat a la nova normativa general.
Aquesta proposta va ser feta als grups municipals en el marc de la sessió informativa
corresponent de l’Àrea d’Urbanisme i també aquest regidor que els parla va comentarho
personalment al Síndic Municipal de Greuges.
Així, doncs, ens vam posar mans a l’obra i conjuntament amb el Departament de Medi
Ambient i Habitatge de la Generalitat, la Diputació de Barcelona, a través de l’Àrea de
Medi Ambient, la Federació de Municipis de Catalunya i tècnics municipals d’alguns
ajuntaments —entre els quals hi hem estat nosaltres, concretament Sabadell, Mataró,
Hospitalet i d’altres— es va constituir un grup de treball per redactar una ordenança
tipus. Aquest document, un cop obtingut, va ser posat a disposició i ha estat, doncs,
treballat conjuntament amb el protocol de la sostenibilitat del canvi climàtic per un
130