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Conocer este Documento - Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural

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en extrema pobreza, en situación <strong>de</strong> <strong>de</strong>splazamiento, mujeres cabeza <strong>de</strong> hogar, indígenas yafrocolombianos.En el sector rural, se han dado lineamientos <strong>de</strong> política pública orientados al alivio <strong>de</strong>la pobreza y el impulso a la generación <strong>de</strong> ingresos. Para esto se han aprobado tres proyectos,financiados con recursos <strong>de</strong> crédito <strong>de</strong> la Banca Multilateral: i) Conpes 3392 <strong>de</strong> octubre <strong>de</strong>2005 por el cual se aprueba el proyecto “Mo<strong>de</strong>los Innovadores <strong>de</strong> Intervención para el sectorCafetero”; ii) Conpes 3426 <strong>de</strong> junio <strong>de</strong> 2006 por el cual se aprueba un empréstito con el FIDApor US$20 millones para el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong>l “Programa para el <strong>Desarrollo</strong> <strong>de</strong> lasOportunida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> Inversión y Capitalización <strong>de</strong> los Activos <strong>de</strong> las Microempresas <strong>Rural</strong>es <strong>de</strong>Colombia" que contribuye a la lucha contra la pobreza rural, a través <strong>de</strong>l incremento <strong>de</strong>lempleo y <strong>de</strong> los ingresos <strong>de</strong> las familias más pobres, mejorando para ello la competitividad eintegración a los mercados <strong>de</strong> las microempresas rurales, y iii) el Conpes 3467, <strong>de</strong> abril <strong>de</strong>2007, a través <strong>de</strong>l cual se da concepto favorable para contratar un empréstito con el BancoMundial para <strong>de</strong>sarrollar el proyecto “Apoyo a Alianzas Productivas Fase II”, el cual buscaincrementar la competitividad y el <strong>de</strong>sarrollo empresarial <strong>de</strong> las comunida<strong>de</strong>s rurales pobres,<strong>de</strong> manera sostenible, a través <strong>de</strong> alianzas orientadas por la <strong>de</strong>manda <strong>de</strong>l sector privadocomercializador.Así mismo, <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el sector educativo, uno <strong>de</strong> los esfuerzos más notables durante losúltimos años ha sido el Proyecto <strong>de</strong> Educación <strong>Rural</strong> (PER) iniciado en 2000 con el fin <strong>de</strong>ampliar el acceso <strong>de</strong> la población rural a educación básica <strong>de</strong> calidad, avanzar en la formaciónpara la convivencia y la resolución pacífica <strong>de</strong> conflictos, y apoyar la formulación <strong>de</strong> unapolítica <strong>de</strong> educación técnica. Para 2009, la Nación, a través <strong>de</strong>l <strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> EducaciónNacional, suscribió el Acuerdo <strong>de</strong> Préstamo No. 7504-CO con el Banco Internacional <strong>de</strong>Reconstrucción y Fomento – BIRF, para ejecutar el Programa <strong>de</strong> Fortalecimiento <strong>de</strong> lacobertura con calidad para el sector educativo rural, Fase II, con el fin <strong>de</strong> garantizar a lapoblación rural el acceso y permanencia en una educación pertinente y <strong>de</strong> calidad <strong>de</strong>s<strong>de</strong>preescolar hasta media, consi<strong>de</strong>rando la diversidad étnica.En materia <strong>de</strong> atención a población en situación <strong>de</strong> <strong>de</strong>splazamiento forzado, elantece<strong>de</strong>nte más relevante es el <strong>Documento</strong> Conpes 3400 18 <strong>de</strong> noviembre <strong>de</strong> 2005: “Metas ypriorización <strong>de</strong> recursos presupuestales para aten<strong>de</strong>r a la población <strong>de</strong>splazada por laviolencia en Colombia”, en el cual se establecen las metas <strong>de</strong> las entida<strong>de</strong>s <strong>de</strong>l SNAIPD paraaten<strong>de</strong>r <strong>de</strong>s<strong>de</strong> una perspectiva multidimensional a la población en situación <strong>de</strong><strong>de</strong>splazamiento, lo cual incluye acciones orientadas al <strong>de</strong>sarrollo productivo y a la promoción<strong>de</strong> mecanismos para la generación <strong>de</strong> ingresos <strong>de</strong> dicho grupo. Este documento Conpes essoportado por los lineamientos <strong>de</strong> política trazados en la Ley 387 <strong>de</strong> 1997 “por la cual seadoptan medidas para la prevención <strong>de</strong>l <strong>de</strong>splazamiento forzado, la atención, protección,consolidación y la estabilización socioeconómica <strong>de</strong> los <strong>de</strong>splazados internos por la violencia<strong>de</strong> la República <strong>de</strong> Colombia”, y sus <strong>de</strong>cretos reglamentarios, y por las directrices establecidasen la Sentencia T – 025 <strong>de</strong> 2004 proferida por la Corte Constitucional mediante la cual se<strong>de</strong>clara el “Estado <strong>de</strong> Cosas Inconstitucional” y sus autos <strong>de</strong> seguimiento.18Como antece<strong>de</strong>ntes a <strong>este</strong> documento Conpes está el Conpes 2804 <strong>de</strong> 1995 y 2924 <strong>de</strong> 1997 en los que el Estado colombiano reconoce lacrecimiento dimensión <strong>de</strong>l problema e insta a las instituciones <strong>de</strong> Gobierno a adoptar medidas para la prevención y atención <strong>de</strong>l<strong>de</strong>splazamiento.17

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