Conocer este Documento - Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural

instituciones existentes, sin evaluar la competencia y la capacidad para ejercer dichasfunciones.En resumen, falta una instancia de coordinación que permita integrar la oferta existentey que le provea a la PPED una ruta de atención en materia de generación de ingresos con unesquema integral de servicios que le permitan adquirir o aumentar sus capacidades y acumularactivos. Dicho esquema se lograría con una combinación de las siguientes ofertas i)caracterización e identificación de perfil laboral; ii) orientación ocupacional; iii) educación,capacitación e intervención psicosocial; iv) intermediación laboral y/o apoyo a nuevosemprendimientos y fortalecimiento a los existentes.FocalizaciónLas dificultades para mejorar la focalización de los programas radica en el usoinapropiado de los instrumentos de focalización existentes, más allá de las limitacionespropias de éstos para minimizar los errores de inclusión y exclusión. A estos errores, seagregan las fallas derivadas de la falta de claridad en los objetivos, y por ende de la poblaciónobjeto de los mismos que pueda y deba ser adecuadamente seleccionada utilizandoinstrumentos de identificación de potenciales beneficiarios como el SISBEN.En el Cuadro 20 se presenta la información reportada en el Registro Único de Afiliadosdel MPS de la oferta de programas de protección social. Un cruce preliminar de la informaciónde los beneficiarios pobres extremos de JUNTOS con los registros administrativos de lasentidades que tienen programas de Generación de Ingresos cargados en el RUAF deja ver unalimitada focalización de dichos programas en la población de JUNTOS.Finalmente, pese a que la mayoría de estos programas se ejecutan a través de contratoscon operadores, no existe una normatividad y reglas que establezcan criterios homogéneospara el reporte e interoperabilidad de la información de los beneficiarios atendidos, para elestablecimiento de sistemas de seguimiento y evaluación, y para el análisis costo/beneficio dedichas intervenciones.79