Alícuota del Impuesto a la Renta Alícuota del Impuesto a la ... - AELE

JURISPRUDENCIA COMENTADAenero como lo dispone la norma reglamentaria antes citada, estableciendouna restricción no prevista, y asimismo se estaría obligandoa efectuar pagos a cuenta a quien con su balance puededemostrar que su rentabilidad no es la que tenía dos años atrás.De otro lado, el hecho que el contribuyente rebaje su porcentajeen base al balance del mes de enero no perjudica al fisco, todavez que si bien podría eventualmente determinar un porcentaje queresulta ínfimo, el estar obligado a efectuar un balance al 30 dejunio y adoptar el nuevo porcentaje o coeficiente aún cuando resultemayor al 2% hace que el fisco recupere aquello que por haberadoptado un nuevo porcentaje o coeficiente en base al balance delmes de enero se hubiera dejado de pagar».Que el criterio del Acuerdo antes citado, tiene carácter vinculantepara todos los vocales de este Tribunal, conforme con lo establecidopor el Acuerdo recogido en el Acta de Reunión de SalaPlena Nº 2002-10 suscrita con fecha 25 de setiembre de 2002;Que en tal virtud, la determinación de los pagos a cuenta delImpuesto a la Renta correspondiente a los meses de enero a febrerodel 2002 efectuada por la recurrente se encuentra arreglada a ley,debiendo dejarse sin efecto las órdenes de pago impugnadas;Que dado que con el mencionado criterio se varía el establecidoen las Resoluciones del Tribunal Fiscal Nºs. 748-5-00 y 1086-4-01, conforme lo indicado en el Acuerdo recogido en el Acta deReunión de Sala Plena Nº 2003-14 del 6 de agosto del 2003, elacuerdo adoptado se ajusta a lo previsto en el artículo 154° delTexto Único Ordenado del Código Tributario aprobado por DecretoSupremo Nº 135-99-EF, por lo que corresponde que se emita laresolución de observancia obligatoria, disponiendo su publicaciónen el Diario Oficial El Peruano, debiéndose dejar constancia quecon lo expuesto precedentemente se aclara el procedimiento dedeterminación de los pagos a cuenta del Impuesto a la Renta de losmeses de enero y febrero, para aquellos contribuyentes que noobtuvieron impuesto calculado para el ejercicio anterior, para efectosde la aplicación del numeral 1 del artículo 170° del citado código;Con los vocales Casalino Mannarelli, Lozano Byrne, e interviniendocomo ponente la vocal Cogorno Prestinoni;RESUELVE:1.- ACUMULAR los Expedientes Nºs. 3424-2002 y 4077-2002.2.- REVOCAR las Resoluciones de Intendencia Nºs. 015-4-15213y 015-4-15375 del 27 de mayo y 28 de junio de 2002, y dejar sinefecto las Órdenes de Pago Nºs. 011-01-0076126 y 011-01-0077925, por los motivos expuestos en la presente resolución.3.- DECLARAR que de acuerdo con el artículo 154° del TextoÚnico Ordenado del Código Tributario aprobado por Decreto SupremoNº 135-99-EF, la presente resolución constituye precedentede observancia obligatoria disponiéndose su publicación en el DiarioOficial El Peruano en cuanto establece el siguiente criterio:«El contribuyente que no haya obtenido impuesto calculado enel ejercicio anterior, debe efectuar los pagos a cuenta del Impuestoa la Renta por todo el ejercicio gravable (incluyendo los meses deenero y febrero) aplicando el sistema del 2% de los ingresos netosregulados en el inciso b) del artículo 85° de la Ley del Impuesto a laRenta, y no el sistema de coeficientes regulado en el inciso a) delmismo artículo, aún cuando haya obtenido impuesto calculado enel ejercicio precedente al anterior, en aplicación de lo previsto en elcitado artículo 85°, en razón que dicha norma, por su jerarquía,prevalece respecto del numeral 1 del inciso c) del artículo 54° delDecreto Supremo Nº 122-94-EF».Regístrese, comuníquese y remítase a la Intendencia de PrincipalesContribuyentes Nacionales de la Superintendencia Nacionalde Administración Tributaria, para sus efectos.COGORNO PRESTINONIVocal PresidentaCASALINO MANNARELLIVocalLOZANO BYRNEVocalCOMENTARIO:En la RTF Nº 6507-1-2003 expedida con el carácter de Jurisprudenciade Observancia Obligatoria y publicada en el DiarioOficial el 29 de diciembre último, el Tribunal ha definido el sistemaque debe aplicarse (Sistema A - Coeficientes (1) o Sistema B- 2% (2) ) para los pagos a cuenta del Impuesto a la Renta de losmeses de enero y febrero cuando el contribuyente obtuvo pérdidaen el ejercicio anterior y utilidades en el precedente al anterior.En el caso, el contribuyente aplicó para los meses de enero yfebrero el Sistema B-Porcentajes, lo que es objetado por la Administraciónquien considera que debía haber aplicado el SistemaA-Coeficientes.POSICIÓN DE LA ADMINISTRACIÓNLa Administración consideraba que si el contribuyente ha obtenidoimpuesto calculado en el ejercicio precedente al anterior,independientemente que lo haya obtenido o no en el ejercicioanterior, debía efectuar los pagos a cuenta correspondientes alos meses de enero y febrero aplicando el Sistema A de coeficientes.Esta interpretación se fundamentaba en lo establecido en elsegundo párrafo del inciso a) del artículo 85° de la Ley del Impuestoa la Renta (en adelante LIR) “Los pagos a cuenta por losperíodos de enero y febrero se fijarán utilizando el coeficientedeterminado en base al impuesto calculado en ingresos netoscorrespondientes al ejercicio precedente al anterior. En este caso,de no existir impuesto calculado en el ejercicio precedente alanterior se aplicará el método previsto en el inciso b) de esteartículo.”Dicho artículo era concordado por la Administración con elnumeral 1 del inciso c) del artículo 54° del Reglamento de la Leydel Impuesto a la Renta que indica que “c) Los contribuyentesque por los meses de enero y febrero hubieran determinado suspagos a cuenta con arreglo al sistema contenido en el inciso a)del Artículo 85° de la Ley, observarán lo siguiente: 1. Si no tuvieranimpuesto calculado en el ejercicio anterior, deberán aplicar–––––––(1) Inciso a) del artículo 85° del TUO de la Ley del Impuesto a la Renta aprobado por D.S.Nº 054-99-EF.(2) Inciso b) del artículo 85° del TUO de la Ley del Impuesto a la Renta aprobado por D.S.Nº 054-99-EF.24FEBRERO 2004