Alícuota del Impuesto a la Renta Alícuota del Impuesto a la ... - AELE

LEGISLACIÓNsino también contra la misma finalidad de la norma quepretende la formalización de las operaciones económicas,pues los documentos en mención no podrán accederal Registro.En ese sentido, los Registradores, en estricto cumplimientodel principio de legalidad, así como de las obligacionesimpuestas por el inciso 7.2 del artículo 7° del Decreto Legislativo,deberán constatar que en los documentos presentadosse haya insertado una cláusula señalando el mediode pago empleado o que no se utilizó ninguno; y si seha empleado un medio de pago, requerir a los Contratantesla copia del documento que acredite su uso. En casoque la naturaleza de los documentos presentados no permitala inserción de la cláusula antes descrita, deberá requerirla presentación de una cláusula adicional, suscritapor todos los Contratantes, con sus firmas legalizadas notarialmente,en que se señale la utilización o no de unmedio de pago y, de ser el caso, adjunte copia del mismo.En cuanto al caso específico de los Formularios Registralesexpedidos por la SUNARP, corresponde aprobar un formatopara ser anexado a aquellos, a efectos de permitirque en ellos pueda consignarse la información sobre elmedio de pago empleado o su no utilización, en los términosprevistos en el artículo 5° del Reglamento.Otro punto a regular, es el de la consignación de la informaciónsobre el medio de pago empleado. Según el artículo5° del Decreto Supremo Nº 190-2003-EF, los Notarioso Jueces de Paz que hagan sus veces, los contratanteso los funcionarios de los Registros Públicos (Registradores),al señalar el medio de pago, deberán efectuarlo dela forma descrita en él. Tal disposición, al ser concordadacon los incisos 7.1 y 7.2 del artículo 7° del Decreto Legislativo,nos lleva a la conclusión que quien tiene la obligaciónde consignar la información sobre el medio de pagoempleado: i) En el caso del literal a) del inciso 7.1 es elNotario o el Juez de Paz que haga sus veces, siempre quetenga a la vista el documento que acredite su uso; ii) En elcaso del literal b) del mismo inciso, son los contratantes,salvo que aquellos expresamente dejen constancia que nose empleó medio de pago alguno; y, iii) En el caso delinciso 7.2, la obligación es también de los Contratantes,salvo que aquéllos expresamente dejen constancia que nose empleó medio de pago alguno.Entonces, de lo expuesto podemos ver que ni el DecretoLegislativo, ni su Reglamento, establecen en ninguno delos casos detallados, la obligación del Registrador de señalarlos medios de pago empleados, pues tal obligacióncorresponde o bien al Notario (o al Juez de Paz que hagasus veces) o bien a los mismos Contratantes. En ese sentido,reiteramos que la responsabilidad por el incumplimientode las obligaciones detalladas en el párrafo que antecede,sólo corresponde ser atribuida a quienes efectivamenteestán obligados a cumplirlas y únicamente por suincumplimiento. En todo caso, en aplicación del artículo50° del Reglamento General de los Registros Públicos, yatendiendo a la finalidad perseguida por el Decreto Legislativo,bastará con que se consigne en el asiento de inscripciónque se empleó o no un medio de pago, pues tantola información sobre el medio de pago empleado comola copia del documento que acredite su uso, constarán enel archivo registral.Asimismo, en cuanto al tema de la fecha en que ha detomarse para efectos de requerir la acreditación del empleode medios de pago, en los términos expuestos en losconsiderandos precedentes, conforme a lo previsto en elinciso 20.2 del artículo 20° del Decreto Legislativo Nº939, será obligatoria su acreditación, cuando se presentenActos inscribibles que contengan obligaciones que secumplan mediante el pago de sumas de dinero, que hayansido contraídas a partir de la vigencia de tal DecretoLegislativo, es decir a partir del 1 de enero de 2004. Sinembargo, tratándose de obligaciones pactadas con anterioridada tal fecha, se acreditará el empleo de medios depago, por las prestaciones que se deban cumplir a partirde la vigencia de tal Decreto Legislativo.En todo caso, debe tenerse en cuenta que sólo se requeriráel empleo de medios de pago, en aquellos casos en queademás de cumplirse los supuestos previstos en los artículos3° y 4° del Decreto Legislativo, conste que el cumplimientode la obligación, mediante el pago de una sumade dinero, se produzca dentro de la vigencia del DecretoLegislativo; para lo cual el Registrador deberá remitirse alo dispuesto en el literal e) del artículo 5° del Reglamento.Finalmente, el control del adecuado cumplimiento de lafunción registral debe realizarse a través de la obligaciónque tienen los Gerentes Registrales de las Zonas Registralesde: «Administrar y supervisar el funcionamiento de losRegistros, a fin de que los servicios de inscripción y publicidadregistral sean brindados de conformidad con lasnormas reglamentarias vigentes» (16) , a través de la obligaciónde la Gerencia Registral de la SUNARP de: «Coordinarla realización de campañas de control posterior delas observaciones y de las inscripciones efectuadas porlos Registradores Públicos(...) (17) »; a través de las denunciasque pudieran efectuar los administrados, en aplicaciónde los artículos 104° y 105° de la Ley Nº 27444; asícomo a través de cualquier medio que permita apreciar lasupuesta existencia de responsabilidad funcional.Lo expuesto en el párrafo que antecede tiene una estrecharelación con la obligación de informar a la SUNAT, impuestaa la SUNARP en el inciso 7.4 del artículo 7° delDecreto Legislativo, y detallada en el artículo 6° de su Reglamento,pues tal obligación consiste en poner en conocimientode la SUNAT, a más tardar el último día hábil deenero de cada año, el resultado de las acciones adoptadasrespecto del incumplimiento de lo previsto en los incisos7.1 y 7.2 del artículo 7° del citado Decreto Legislativo,detectados o puestos en su conocimiento en el año calendarioanterior.2.OBJETOAprobar los criterios de interpretación que precisan lasobligaciones impuestas por el Decreto Legislativo Nº 939y su Reglamento a los Registradores Públicos, al ejercer sufunción de calificación registral, así como aprobar el formatodenominado «Información sobre el Medio de Pago»el cual deberá ser anexado a los siguientes Formularios:Formulario de Transferencias y Formulario de Gravámenesy Cargas empleados en el Registro Predial Urbano,Formulario de Inscripción de Transferencia de Predios Inscritosy Formulario de Inscripción de Cargas y Gravámenessobre Predios, empleados por la sección Especial dePredios Rurales, Formulario de Transferencia de Terrenosa favor de Promotores o Constructores, Formulario de Transferenciade Terrenos a favor de Beneficiarios del FondoMIVIVIENDA y Constitución de Hipoteca, y Formulario dePrenda Agrícola.3. ALCANCELa SUNARP, sus Órganos Desconcentrados, así como lasOficinas Registrales que las conforman.4. BASE LEGAL- Decreto Legislativo Nº 939.- Decreto Supremo Nº 190-2003-EF.- Código Civil.- Reglamento General de los Registros Públicos, aprobadopor Resolución Nº 195-2001-SUNARP/SN, y sus modificatorias.5. CONTENIDO5.1 Calificación registral en los supuestos del inciso 7.1del artículo 7° del Decreto Legislativo Nº 939Los Registradores calificarán el acto presentado, incursoen algunos de los supuestos previstos en el inciso 7.1 delartículo 7° del Decreto Legislativo Nº 939, de conformidada lo previsto en el artículo 2011° del Código Civil yen el artículo 32° del Reglamento General de los RegistrosPúblicos; sin que tal calificación conlleve la evaluación desi los Notarios o Jueces de Paz efectivamente cumplieroncon las obligaciones que les fueron impuestas en el DecretoLegislativo Nº 939, pues ello, según lo dispuesto en elinciso 7.4 del artículo 7° de la misma norma, corresponderáser efectuado por el Colegio de Notarios o el PoderJudicial, respectivamente.En este mismo sentido, no es necesario presentar al Registrola copia del medio de pago utilizado, de conformidadcon la parte final del inciso 7.1.5.2 Calificación registral en los supuestos del inciso 7.2del artículo 7° del Decreto Legislativo Nº 939Los Registradores, al calificar los títulos que se encuentrenen el supuesto previsto en el inciso 7.2 del artículo 7° delDecreto Legislativo Nº 939, deberán proceder conforme alo previsto en el artículo 2011° del Código Civil, en elartículo 32° del Reglamento General de los Registros Públicos,así como conforme a lo previsto en el mismo inciso7.2 antes mencionado.En ese sentido, tratándose de documentos privados confirmas legalizadas notarialmente, deberá requerirse a loscontratantes que inserten en el contrato materia de inscripción,la cláusula en que se señale el medio de pagoutilizado o que no se utilizó ninguno; y, en caso de haberseutilizado un medio de pago, requerir se adjunte copiasimple del documento que acredite su uso.Cuando se presenten para su inscripción documentos distintosa los señalados en el párrafo que antecede, peroque en virtud de normas especiales sustentan actos inscribibles,deberá requerirse a los contratantes que insertenen ellos la cláusula en que se señale el medio de pagoutilizado o que no se utilizó ninguno, y, en caso que lanaturaleza de los documentos presentados no permita lainserción de la cláusula antes descrita, deberá requerirsela presentación de una cláusula adicional, suscrita por todoslos Contratantes, con sus firmas legalizadas notarialmente,en que se señale la utilización o no de un medio depago, y, de ser el caso, se adjunte copia simple del documentoque acredite su uso.5.3 Obligación de consignar la información sobre el mediode pago empleado.Conforme a lo expresado en los antecedentes de la presenteDirectiva, ni el Decreto Legislativo, ni su Reglamento,establecen como obligación del Registrador el señalar elmedio de pago utilizado, pues tal obligación correspondeo bien al Notario (o al Juez de Paz que haga sus veces) obien a los mismos Contratantes.No obstante lo anterior, en aplicación del artículo 50° delReglamento General de los Registros Públicos, y atendiendoa la finalidad perseguida por el Decreto Legislativo Nº939, deberá consignarse en el asiento de Inscripción ademásde lo previsto en el citado artículo 50°, la informaciónreferida únicamente a si se empleó o no un medio depago, pues tanto la información sobre el medio de pagoempleado como la copia del documento que acredite suuso, de ser el caso, constarán en el archivo registral.5.4 Fecha que debe considerarse para efectos de requerirla acreditación del medio de pago empleadoConforme a lo previsto en el inciso 20.2 del artículo 20°del Decreto Legislativo Nº 939, será obligatorio el empleode medios de pago en los actos inscribibles que contenganobligaciones que se cumplan mediante el pago desumas de dinero, que hayan sido contraídas a partir del 1de enero de 2004. Tratándose de obligaciones pactadascon anterioridad a tal fecha, deberá requerirse la acreditaciónúnicamente de los medios de pago empleados paracumplir las obligaciones vencidas a partir de dicha fecha.En todo caso, sólo se requerirá acreditar el empleo demedios de pago, en aquellos casos en que además decumplirse los supuestos previstos en los artículos 3° y 4°del Decreto Legislativo, conste que el cumplimiento de laobligación, mediante el pago de una suma de dinero, seproduzca dentro de la vigencia del Decreto Legislativo Nº939.A efectos de verificar la fecha a que se refiere el párrafoque antecede, el Registrador deberá estar a lo consignadoen la información sobre el medio de pago empleado.5.5 Calificación de actos no inscribibles que tengan relacióndirecta con el acto a inscribirEn el supuesto específico del contrato de mutuo, que no esun acto inscribible, pero puede sustentar la inscripción ocancelación de garantías reales, los Registradores deberáncalificar, en los casos que estuviera expresamente señaladala causa en el instrumento que contiene el actoinscribible, únicamente la parte de tal contrato referida alempleo o no de un medio de pago, estando para ello a lodispuesto en el numeral 5.2 de la presente directiva, salvoque obre por escritura pública, en cuyo caso se estará a lodispuesto en el numeral 5.1.5.6 Control del cumplimiento de las obligaciones impuestaspor el Decreto Legislativo Nº 939 y su Reglamento.El control del adecuado cumplimiento de la función registralcorresponde ser efectuado por los Gerentes Registralesde las Zonas Registrales, en coordinación con la GerenciaRegistral de la SUNARP. Coadyuvarán a tal control,asimismo, las denuncias que pudieran efectuar losadministrados, en aplicación de los artículos 104° y 105°de la Ley Nº 27444; así como cualquier medio que permitaapreciar la supuesta existencia de responsabilidad funcional.Con la finalidad de facilitar el control de las inscripciones,––––––––(16) Literal g) del artículo 91° del Reglamento de Organización y Funciones de la SUNARP,aprobado por Resolución Suprema Nº 139-2002-JUS.(17) Literal j) del artículo 19° del Estatuto de la SUNARP, aprobado por ResoluciónSuprema Nº 135-2002-JUS.52FEBRERO 2004