i.1. antecedentes y objetivos del proyecto - Red Interamericana de ...

Aplicando Tecnologías de Información y Comunicación para la Mitigación de Desastres en el IstmoCentroamericano y República Dominicana11• Guía y manual de uso, incluyendo criterios yparámetros para la identificación de los TICsmás aptos; y• Sitio Web integrado a través de CEPREDENAC,que aloja a la base de datos institucional y alcatálogo SIG.I.2. EL ABORDAJEMETODOLÓGICO UTILIZADOEN LA IMPLEMENTACIÓN DELPROYECTOLa metodología propuesta para el desarrollo de lasactividades y el logro de los objetivos propuestosen el Proyecto se basó en una combinación demétodos y técnicas, que incluyeron investigacionesde escritorio, encuestas y relevamientos de datos,y entrevistas y consultas públicas, buscandopromover la participación amplia de todos lossectores vinculados directa e indirectamente en latemática, tanto del sector público como privado yen sus diferentes niveles.La propuesta metodológica buscó articularesfuerzos, intercambiar conocimientos yexperiencias, obtener información oportuna yprecisa y establecer y/o fortalecer una estructurainstitucional de trabajo consolidada, informada ycomprometida con el desarrollo del Proyecto ysus objetivos. En ese sentido, desde este enfoquemetodológico se buscó propiciar el establecimientode estrategias que a la luz de las experiencias encada país permitieran identificar caminos críticosy riesgos, y de esa manera anticipar solucionesy caminos alternos. Otro aspecto importante delabordaje metodológico fue la implementaciónde actividades en fases incrementales, quepermitieran ir ajustando y refinando la metodologíaa la luz de los resultados preliminares generadosen cada fase.El enfoque metodológico del Proyecto puso unénfasis particular en las prácticas innovadorasy herramientas que incluyen aplicaciones de latecnología con la participación de la sociedad civil,incluidas las organizaciones de base comunitaria,tales como radios locales, cooperativas agrícolas,escuelas, centros culturales y comunitarios, entreotros. También se puso un énfasis especial en lainfraestructura y los servicios críticos, tales comoel saneamiento y los sistemas de suministrode agua, viviendas, escuelas, unidades desalud y albergues, unidades agropecuarias desubsistencia, y otras infraestructuras básicas,como las que representan los elementosbásicos para el bienestar de las comunidadesmás vulnerables en el Istmo Centroamericano yRepública Dominicana.Otro punto importante en la definición metodológicadel Proyecto es que no se partió del conceptotradicional de inventario asociado a la tarea deincluir y describir en un listado simple una seriede instrumentos tecnológicos. En el concepto deinventario utilizado en el Proyecto se pretendedesarrollar una herramienta o instrumento vivo,cuyo objetivo fundamental es facilitar a lascomunidades vulnerables de la región el acceso alos datos, en forma oportuna, para la planificación,la toma de decisiones y la alerta temprana -conectando a los proveedores de datos, a lacomunidad científica y técnica con los usuariosconel fin de reducir del riesgo de las comunidadesmás vulnerables al impacto de las amenazasnaturales. Esta premisa del Proyecto ha influidotodo el abordaje metodológico orientando todo elproceso de investigación.También cabe destacar que si bien el Inventarioincluye una amplia gama de Tecnologías deInformación y Comunicación, el énfasis seconcentró en Tecnologías de Comunicación, dadala necesidad de desarrollar, profundizar, y optimizarlos mecanismos de comunicación que permitan nosólo informar a las comunidades, sino capturar susnecesidades, sus valores culturales e idiosincrasiasrelativas a la mitigaciónpermitan no sólo informar alas comunidades, sino capturar sus necesidades,sus valores culturales e idiosincrasias relativasa la mitigación de desastres. Se hará particularénfasis en la Comunicación como un mecanismode “dos vías” o de “transacción”, contrario a losmecanismos de Información de “una sola vía”.En cuanto a la implementación del Proyecto sepueden identificar las siguientes fases:Colecta y análisis de datosSe comenzó con una primera etapa de recopilacióny análisis preliminar de la información sobre lasprincipales aplicaciones TICs que están siendo