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i.1. antecedentes y objetivos del proyecto - Red Interamericana de ...

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Aplicando Tecnologías <strong>de</strong> Información y Comunicación para la Mitigación <strong>de</strong> Desastres en el IstmoCentroamericano y República Dominicana27CAPITULO IIILEGISLACIÓN Y NORMATIVARELACIONADA AL USO DE TICsAl influjo <strong>de</strong> un crecimiento notable <strong>de</strong> las Tecnologías <strong>de</strong> Información y Comunicación en la últimadécada los países <strong>de</strong> la región vienen generando y actualizando marcos normativos y regulatoriosrelacionados con el uso y la promoción <strong>de</strong> las TICs en los países <strong><strong>de</strong>l</strong> Proyecto.El presente capítulo analiza los principales avances en la legislación y normativa relevante para lasTICs a nivel regional a partir <strong>de</strong> las comparaciones relativas entre los países <strong><strong>de</strong>l</strong> <strong>proyecto</strong> y tambiénincursiona en cada uno <strong>de</strong> ellos para <strong>de</strong>stacar y resaltar algunos <strong>de</strong> los <strong>de</strong>sarrollos más importantesal interior <strong>de</strong> los mismos. Se pone particular énfasis en aquellos avances que pue<strong>de</strong>n ser importantesa la hora <strong>de</strong> analizar las potencialida<strong>de</strong>s y limitaciones <strong>de</strong> la aplicación <strong>de</strong> las TICs a la reducción <strong>de</strong><strong>de</strong>sastres en general, ya sean en aspectos <strong>de</strong> su prevención, mitigación, gestión <strong>de</strong> la emergencia y el<strong>de</strong>sastre, y las fases <strong>de</strong> rehabilitación temprana y reconstrucción post-<strong>de</strong>sastre.Al igual que en el capítulo anterior, la información <strong><strong>de</strong>l</strong> presente capítulo está basada en la publicación“Perfiles <strong>de</strong> País”, que es uno <strong>de</strong> los productos <strong><strong>de</strong>l</strong> Proyecto “Aplicando TICs para la Mitigación <strong>de</strong>Desastres en el Istmo Centroamericano y República Dominicana”. Los perfiles mencionados contienenno solo un análisis <strong>de</strong> los marcos políticos y normativos relacionados con las TICs, sino también unanálisis conciso <strong>de</strong> todo el marco legislativo e institucional relacionado con la gestión <strong>de</strong> riesgo <strong>de</strong><strong>de</strong>sastres, que sirve para complementar y contextualizar los marcos normativos en las dos áreas <strong>de</strong>interés <strong><strong>de</strong>l</strong> Proyecto.III.1. EL ESCENARIOREGIONALEl escenario regional nos presenta un panoramavariado <strong>de</strong> avances en marcos normativos entrelos países <strong>de</strong> la región. Las bases normativas paralas Tecnologías <strong>de</strong> Información y Comunicaciónse enmarcan en leyes amplias que fomentan el<strong>de</strong>sarrollo científico y tecnológico en general y quehan creado los órganos específicos <strong><strong>de</strong>l</strong> Estadopara guiar y fomentar estos temas en los paísesy que tienen como referentes principales a lasuniversidad más importantes, los equivalentes alos Ministerios/Secretarías <strong>de</strong> Ciencia y Tecnologíay a agrupaciones científicas.El área <strong>de</strong> las telecomunicaciones y la radiodifusiónson las que en general tienen marcos normativosmás elaborados, y don<strong>de</strong> se han realizadoactualizaciones a los marcos legislativos vigentespara ponerlos al día con los nuevos <strong>de</strong>sarrollos<strong>de</strong> las TICs. En algunos países incluso existecapítulos específicos y <strong>de</strong>tallados sobre laspolíticas a implementar en materia <strong>de</strong> TICs.En general, el marco normativo más recienteasociado con las TICs está directamenteinfluenciado por las iniciativas gubernamentalesen casi todos los países <strong>de</strong> la región parafortalecer agendas y programas <strong>de</strong> lo que se<strong>de</strong>nomina “Gobierno Electrónico”, que a través<strong>de</strong> la aplicación <strong>de</strong> Tecnologías <strong>de</strong> Informacióny Comunicaciones buscan aumentar la eficaciay transparencia en la gestión <strong><strong>de</strong>l</strong> gobierno. Losavances por países, como se ve en la secciónsiguiente, son disímiles, pero ciertamente es unárea en la que todos están trabajando, y es al influjo<strong>de</strong> estas “agendas nacionales digitales” don<strong>de</strong> seestán generando el grueso <strong>de</strong> los marcos políticosy normativos relacionados con las TICs en lospaíses <strong><strong>de</strong>l</strong> Proyecto.El sector educación y el sector agropecuario estánespecíficamente consi<strong>de</strong>rados en <strong>de</strong>sarrollosnormativos relacionados con las TICs y pue<strong>de</strong>nconstituirse en puntos <strong>de</strong> abordaje sectoriales para

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