i.1. antecedentes y objetivos del proyecto - Red Interamericana de ...

42Aplicando Tecnologías de Información y Comunicación para la Mitigación de Desastres en el Istmo Centroamericano yRepública DominicanaCAPITULO IVCONTEXTOS Y ESCALASDE INCIDENCIAPara evaluar la incidencia y la sostenibilidad de los objetivos del “Proyecto de TICs aplicados a laMitigación de Desastres” es necesario hacer un breve repaso de los contextos y escalas en las cualesesta iniciativa debe articularse de manera de ser un insumo para procesos y estrategias relevantes enlos países y en la región. En particular, es muy importante contextualizar el momento y la oportunidaden la que se ha desarrollado este proyecto tanto dentro el marco de la agenda de integración de laregión, como en el protagonismo renovado de la gestión de riesgos. De la misma, se puede dimensionaresta iniciativa en la coyuntura que atraviesa la agenda de reducción de riesgos a nivel hemisférico.Estos elementos y escalas de análisis permiten dimensionar y proyectar la incidencia del Proyecto,especialmente cuando se analizan a la luz de la arquitectura institucional ya generada por esta iniciativa.IV.1 EL CONTEXTOHEMISFÉRICO DE LAREDUCCIÓN DE RIESGOS DEDESASTRESEl 2005 marca un hito para la agenda dereducción de riesgo a desastres en el mundocon la adopción del Marco de Acción de Hyogo,y con el inicio de fortalecimiento de la EstrategiaInternacional de Reducción de Desastres, (EIRD),con la conformación de un nuevo Sistema de laEIRD, con el principal propósito de apoyar a lospaíses y las regiones en la implementación delMAH, a través de su mecanismo de plataformasy con una participación mucho más activa degobiernos y sociedad civil en su conformación (veresquema en la página siguiente). En las Américas,Tableuna de las expresiones importantes de estenuevo sistema es el proceso de la conformaciónde la Plataforma Regional de Reducción deRiesgos, guiado en forma activa por la OEA,con el apoyo de la Unidad Regional de la EIRD/ONU y de los mecanismos inter-gubernamentalessubregionales como CAPRADE, CEPREDENACy CDEMA. De la misma manera el establecimientode plataformas temáticas que agregan interesesespecíficos de expertos, practicantes, gobiernoslocales y organizaciones especializadas en laregión en algunas áreas como la gestión delriesgo urbano y la educación, contribuyendo alavance de la reducción de riesgos en los paísesy las regiones.Otro de los elementos claves del sistema de laEIRD son las plataformas nacionales de reducciónde riesgos que se conforman como mecanismosmultisectoriales y multi-stakeholders con la premisade coordinar esfuerzos en aras de implementar anivel nacional y local las prioridades del MAH.Ya están activas las plataformas nacionales envarios de los países del Istmo Centroamericano(Costa Rica; El Salvador, Nicaragua y Panamá) yla República Dominicana, que ya ha establecidotambién su plataforma nacional. Las plataformasy sus equivalentes en los países ofrecen espaciospara incidir en distintas facetas de la reducción deriesgo aprovechando esfuerzos de coordinación ytrabajo existentes en un tema como las aplicacionesde las TICs a la mitigación de riesgos.Fig. 4.1Main elements in the stregtheningof the ISDR System tosupport the implementation of the Hyogo Framework for ActionResponsible forstrategies andnationalprograms,reference studies,and reportcreation …Global coordinationGlobal Platform for RRD andsubsidiary organizations (CAP…)SSG for Humanitarian MattersSupervision GroupISDR SecretariatManagement, supervision, program oprientation,support, joint work programs , follow-upNations andcommunities’National platformsGovernment Agencies, local authoritiesNGOs, basic organizations, technicalorganizations, private sector, media…GobernabilityGeneral UN AssemblyECOSOC, PG/RRD withadvise from ISDR SupportGroupSupportmechanismsRegional and thematic platforms ofISDRInternational and regional orgs.UN Country Teams, Red Cross/The Red CrescentSupport and technical advice to agencies,authorities, institutions and organizations