i.1. antecedentes y objetivos del proyecto - Red Interamericana de ...

Aplicando Tecnologías de Información y Comunicación para la Mitigación de Desastres en el IstmoCentroamericano y República Dominicana37La Agenda Nacional para la Innovación y laConectividad: Panamá en la Sociedad delConocimiento es un compromiso presidencialapoyado por el Gabinete de Ministros paramodernizar los servicios de estado y promover eldesarrollo de habilidades en los ciudadanos paraaprovechar la conectividad. Está integrado porcuatro estrategias:• Sistemas de Información del Estado. Seinterviene en aquellos de misión crítica, o losque tienen mayor relación con los ciudadanos,para modernizar su operación y disponibilidad.Incluye esfuerzos de racionalización,concentración e interconexión de sistemas,servicios, infraestructura y bancos de datos;• Panamá Digital. Interviene en el mejoramientode la transparencia, lucha inteligente contra lacorrupción y elevada participación ciudadana.Se estableció el sistema “Panamá Compra”(Decreto Ejecutivo Nº 98 de 02/09/2005, porel cual se crea el Sistema Electrónico deContrataciones Públicas y se fortalece por laLey N° 22 de 27/07/2006, así como su DecretoReglamentario N° 366 de 28/12/2006),“Panamá Tramita”, Panamá Emprende,Conéctate al Conocimiento, Gaceta Digital,entre otros. Incluye el programa e-Panamá;• Participación Ciudadana. Con la SecretaríaNacional de Ciencia, Tecnología eInnovación (SENACYT) creada medianteLey No.50 del 21 de diciembre del 2005, seestablece un plan de multiplicación para puntosde acceso ciudadano-redes de información entodo el país vía el proyecto “Infoplazas”. Laadministración pública está comprometida adiseñar servicios que permitan la participacióny el aprendizaje. SENACYT es una instituciónautónoma cuya misión es convertir a la cienciay a la tecnología en herramientas de desarrollosostenible de Panamá. Sus proyectos yprogramas están enfocados a potenciar eldesarrollo científico y tecnológico del país 27 ; y• Panamá Inteligente. Se enfoca en el desarrollode sus ciudadanos, desde la escuela primaria,las habilidades para colaborar, construir yhacer público el conocimiento, basados en unaestrategia de “Aprendizaje Significativo”que utiliza herramientas avanzadas como losMapas Conceptuales y el software CmapToolsdesarrollado por el Institute for Human andMachine Cognition. El proyecto conecta enuna red nacional a cerca de 1,000 escuelaspúblicas, con las redes de las Infoplazas,universidades, instituciones gubernamentalesy empresas.A través de la Ley Nº 53 del 28 de diciembredel 2005, se reconoce la validez jurídica a lapublicación de la Gaceta Oficial por Internet.La norma establece que los interesados podránimprimir, por sus propios medios, copia de losejemplares de la Gaceta Oficial, obtenidos enInternet.La Cámara Panameña de Tecnologías deInformación y Telecomunicaciones (CAPATEC)se ha propuesto, como una de sus iniciativas, eldesarrollo de un Plan Estratégico del Sector deTecnologías de Información y Telecomunicaciones(TIC) en Panamá, cuyo objetivo general espromover el desarrollo del sector (http://www.capatec.org.pa/)La actividad de radiodifusión en Panamá estáregulada por diferentes normas, que van desdeel rango constitucional hasta el reglamentario.El artículo 37 de la Constitución Política dePanamá dice: “Toda persona puede emitirlibremente su pensamiento de palabra, por escritoo por cualquier otro medio, sin sujeción a censuraprevia: pero existen, las responsabilidades legalescuando por alguno de estos medios se atentecontra la reputación o la honra de las personaso contra la seguridad social o el orden público” 28 .El 20 de septiembre de 1973, mediante laLey No.80 se crea el Instituto Nacional deTelecomunicaciones (INTEL) cuyo objetivoprincipal es: planificar, diseñar, construir,operar, administrar y mejorar sistemas detelecomunicaciones 29 .28Ver más detalles en: http://www.iijlac.org/apc/panama.2.htm29http://www.asamblea.gob.pa/legispan/PDF_NORMAS/1970/1973/1973_027_2292.pdf